報告；全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。（習近平關於《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的說明，2013年11月16日）

9。拒腐防變必須警鐘長鳴

黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是一項長期的、複雜的、艱鉅的任務。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“常”、“長”二字，一個是要經常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤，以實際成效取信於民。

反腐倡廉建設，必須反對特權思想、特權現象。共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定範圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。這個問題不僅是黨風廉政建設的重要內容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機活力的大問題。採取得力措施，堅決反對和克服特權思想、特權現象。（習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話，2013年1月22日）

要以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權力制約和監督效果。

反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。

在強化黨的紀律特別是政治紀律約束、強化執紀監督、強化查辦腐敗案件等方面攥緊拳頭打出去，形成了鮮明的工作特點。

滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻複雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。（習近平在十八屆中央紀委三次全會上的講話，2014年1月14日）

第10節。

一、頂層設計——制度反腐

2012年11月17日，中共中央政治局緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神，舉行了第一次集體學習，在會上習近平同志發表了重要講話。他指出：“反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風廉政建設，是廣大幹部群眾始終關注的重大政治問題。”“物必先腐，而後蟲生。”近年來，一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動盪、政權垮臺，其中貪汙腐敗就是一個很重要的原因。

習近平說：“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！近年來我們黨內發生的嚴重違紀違法案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學有效地防治腐敗，做到幹部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。各級領導幹部特別是高階幹部要自覺遵守廉政準則，既嚴於律己，又加強對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權謀私，決不允許搞特權。對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟。”

習近平同志的指示基本上確定了今後一段時期，我黨進行制度反腐的基本原則、基本規律，對黨的制度創新反對腐敗，具有綱領性的指導意義。

緊接著於12月30日，中共中央政治局又召開會議，決定成立中央全面深化改革領導小組，聽取了中央紀律檢查委員會2013年工作彙報，研究部署了2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，就推進位制度反腐作出了重要決定。中央指出：堅持黨要管黨、從嚴治黨，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行整體設計、系統規劃、跟進監督，中央政治局以身作則，黨風廉政建設取得了一定成效，中央紀委和各級紀檢監察機關堅決貫徹中央決策部署，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，嚴明黨的紀律，特別是政治紀律，堅決維護黨的集中統一，抓住落實中央八條規定精神、糾正四風不放，一個節點一個節點抓，堅持老虎蒼蠅一起打，毫不手軟懲治腐敗，為取得反腐敗鬥爭的新勝利做好政治上、思想上、組織上的準備工作。並明確指出，腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗鬥爭形勢嚴峻複雜，全黨必須清楚地認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱鉅性，把行動統一到黨中央對反腐敗鬥爭的形勢判斷上、對任務的部署上來，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。

要全黨動手，全面落實各級黨組織的主體責任。人大、政府、政協、法院、檢察院要齊抓共管形成合力，實行嚴格的責任追究，對落實黨風廉政建設責任制不出力的要抓住典型嚴肅處理，以警示全體黨員和幹部。要持之以