同為劉氏後人的劉備，也是部下多次勸他稱帝，皆推辭謙讓。諸葛亮舉出耿純之例，道，“士大夫隨大王久勤苦者，亦慾望尺寸之功如耿純之言耳。”　劉備聞言，頓時醒悟，於是乖乖稱帝。

這兩個例子說明什麼？說明打江山的都想坐江山。不讓坐江山，咱就一拍兩散，另起爐灶，重新再打江山。劉秀和劉備，便是扛不住這種壓力，也不敢冒這種風險。他倆要是不稱帝，那部下們怎麼辦？只有稱帝，部下們才可以名正言順地得到想要的封賞，在江山中分取一杯羹。

回到李斯當時。帝國剛剛統一，且不說皇子，單說那些打天下的功臣們，也無不想分得帝國的一杯羹。所以王綰分封的建議一出，立即滿朝響應。皇子分封了，功臣焉能不封？

分封意味著什麼？意味著一個獨立的國中之國，令由己出，土地賦稅皆歸己有，子孫世襲，長享富貴。這樣的美夢，一旦破滅，誰能不急？

按理說，李斯也是統一天下的大功臣，假如分封的話，絕對少不了他的份。要是他只看重個人私利的話，則當王綰提出分封之時，他完全可以附和，至少也可以保持沉默。那麼，他將得到一塊不小的封地，而且其爵位土地，可以由子孫世襲，何樂而不為呢？犯得著斷了那麼多功臣同事的念想，損人又不利己嗎？而且得罪了那麼多嗷嗷待封的皇子皇孫，何苦來哉！

因此，平心而論，李斯廢封建，挺郡縣，展示了他作為一個優秀政治家的寬闊胸襟和高瞻遠矚。以嬴政的聰明睿智，終其一生，對李斯信任有加，也正說明他認可了李斯先公後私的政治忠誠。

後人不深察，總喜歡視李斯為貪戀富貴之徒，以為他一生都在追求作一隻倉鼠，可謂大謬也。駑蹇之窺天驥，老鴟之嚇鵷鶵，又復可笑也。

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4、其他政策

議帝號、廢諡法、從水德、立郡縣等等政策，是在統一之後才提上日程的。而以下政策，早在統一之前便已醞釀成熟，只等統一即成事實，立即付諸實施。

這些政策有著相同的關鍵詞：統一。

首先，統一度量衡，帝國上下采用統一的計量標準。為此，中央政府向各郡縣頒發統一製作的標準量器，並在上面刻上皇帝的詔書全文（有少數量器，幸運地流傳至今）。同時，在法律上也加以規定，凡是度量不準，比如短斤少兩，或者大斗進、小鬥出的，都將受到相應的懲罰，以確保此一政策之執行。

其次，統一貨幣。“中一國之幣為二等，黃金以溢名，為上幣；銅錢識曰半兩，重如其文，為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。”貨幣鑄造權則全部收歸國家掌控，嚴禁私人鑄錢。國家鑄造之錢，即便質量不佳，或者磨損過度，任何單位和個人也不得以任何理由拒收。

其三，統一車輛軌距，即車同軌。成語閉門造車，比喻？##鞴郯焓攏�晃適欠穹�峽凸凼導剩�峁�斐隼吹某擔��揪筒皇屎顯諑飛嚇堋３導熱輝斐隼戳耍�趺淳筒荒茉諑飛嚇苣兀懇�斫庹庖壞悖�韻執�絲贍苡幸壞隳訊取５�詮攀焙潁�⒚揮謝炷�兩階⒌墓�罰��賾吐礪芬裁揮校�蟛糠侄際峭諒罰��鞘鋇某擔�置揮信渲寐痔ィ�緣纜返難沽�上攵��Ｒ虼耍�諛承┞範危�捎諭林仕扇恚�纈暱質矗�由下沓檔睦椿乇汲郟�飛暇突岢魷至教跎釕畹撓≌蓿�煬囁磯炔環�系某盜荊�苣言謖庋�穆飛閒惺弧３低�熘�螅�約菔輝弊勻皇嗆孟�ⅲ�栽斐嫡呃此擔���彩嗆孟�ⅲ�喲絲梢苑判牡乇彰旁斐擔�雒拋勻緩險蕖？/p》其四，統一文字。春秋戰國以來，各國文字漸漸分離，同字不同意，同意不同字的情形多有存在。統一之後，政令文書不便，於是由李斯牽頭，以大篆為基礎，刪略繁者，取其合體，參為小篆。李斯作《倉頡篇》七章，趙高作《爰歷篇》六章，胡毋敬作《博學篇》七章，作為官定的標準字書，頒佈於世，一面供教授學童，一面供民眾查閱。中國能夠長久統一，而不是分裂為一個個獨立的小國，秦之統一文字，幾乎肯定是最有影響的因素。參照歐洲可知，如果任由各國的文字自行演化下去，今日之中國，又將是怎樣的一幅面貌。

此後，又分別有銷兵和建設新咸陽兩事。

戰國兩百餘年，苦於兵革。思想界如墨家，便力倡兼愛非攻之說，make　love　，　not　war。至於民間，也是厭兵已久。於是收天下兵，聚之咸陽，銷以為鍾鐻，金人十二，各重二十四萬斤，置廷宮中，示天下以永不再戰。此金人十二，漢朝猶在，後董卓財迷，毀壞其十，用以鑄錢，倖存