這一年，另有一事。新鄭有人謀反，意圖恢復韓國。幸好規模不大，很快便被鎮壓下去。儘管如此，此事還是引起了秦國上下的高度重視。眼下，秦國在前方戰場攻城略地，勢如破竹，然而，如何鞏固和融合新徵服的土地和人民，卻是一個嚴峻的問題。新鄭謀反雖然只是一個孤立事件，可是，誰又能擔保，接下來不會輪到邯鄲、薊城？

嬴政召集廷議，讓百官各抒己見。百官也的確是各抒己見，莫衷一是，直聽得嬴政頭昏腦脹，還是不得要領，於是望定李斯，問道，“以廷尉之見，該當如何？”

李斯道，“以臣愚見，只用一字即可。”

李斯話落，整個朝堂頓時安靜下來。百官雖然素知李斯之能，但李斯說只用一字即可，這海口未免誇得太大。即便是一篇數萬字的長篇政論，也未必能解決此一問題。百官屏息靜待，倒要看李斯如何圓場。

嬴政也是頗為驚訝，道，“哪一字？寫來。”

李斯氣定神閒，運筆寫下一個兩尺見方的大字。宦官託著李斯的墨寶，呈於嬴政。嬴政注目良久，忽面露笑容，嘆道，“古人云，一言以興邦。今觀廷尉，堪稱一字以安邦。”又將李斯的書跡傳示群臣。群臣看去，果然只有一字：

凝！

群臣竊竊起私語，疑義相與析。嬴政笑道，“諸卿稍安。凝字之意，有請廷尉道來。”

李斯道，“兼併易能也，唯堅凝之難焉。齊能並宋，而不能凝也，故魏奪之。燕能並齊，而不能凝也，故田單奪之。韓之上地，方數百里，完全富足而趨趙，趙不能凝也，故秦奪之。故能並之，而不能凝，則必奪；不能並之，又不能凝其有，則必亡。能凝之，則必能並之矣。得之則凝，兼併無強。”

群臣若有所悟。李斯再道，“古者湯以薄，武王以滈，�