躍與地方自治團體的交流活動、增加女職員的升職機會、支援同好會活動、確保職員的休息空間等意見。

另外，職員們提出“實行‘委派副團體負責人時，迴避與其有利害關係地區’的‘迴避制’，作為消除地區矛盾”的方案、從外部發掘人才、為公務員的自我開發引進“年假制度”等建議。而且，職員們認為即使是待業人員，其能力也不可忽視，應該對其給予更多的關愛。

除此之外，加班時支付加班費、提供大學生學費補助等福利方面的建議也很多。不過，由於財政問題，這些建議沒有被採納。關於這一點，只有將來透過“根據業務量增加薪酬，改善全體公務員待遇”的方法解決。

主要建議事項還有：減少不必要的加班、著裝自由、統一各黨派獨立的黨政協議、引進分數制時保證其客觀性及公平性、提供定期的對話時間和空間等等。

某些職員當場向我提出幾項有趣的請求。裝置通訊科處於54個科室的最底層，也許會因此產生些許自卑感吧。在召開職員研討會時，他們開玩笑似地向我建議“我們在行政自治部中排在最後一位，如果部長能夠請我們裝置通訊科的職員一起吃頓飯，我們會牢記您是一位非常好的部長”。

研討會結束幾天後，恰逢午休時間充裕，於是邀約裝置通訊科的職員們一起吃了午飯。他們雖然有些驚訝，卻感到十分高興。部長顯威、高高在上的時代已經成為過去。一如公務員應為國民服務一樣，部長也應該以謙虛的姿態為民眾和公務員服務才對。

在去自治制度科時，曾有一位職員向我提出一同拍照的請求。他解釋說：“由於工作，我每日早出晚歸，夫人和孩子都有意見。如果能夠和您照一張相，回家後告訴家人我在單位得到了重視，家人也就不會再有怨言了。我能否與部長一起照相呢？”對此，我欣然答應。得知可以與部長合影留念，旁邊的其他職員都要求參加。沒辦法，我只好冒著酷暑穿著西裝，在部長辦公室與自治制度科的20餘名職員一一照相。秘書科怕其他部門的職員效仿，立即發表“部長做模特兒僅限一次”的宣告。

在我直訪業務部門之後，行政自治部的內部氣氛緩和了很多。廊廳上相遇時，相互間都會高興地打招呼，彼此問候。我最大限度地聽取職員所提出的每一個微小建議，且努力接納。這是因為，如果沒有微觀上的變化，更難以帶來宏觀上的變革。

我原來只是在部長室聽取局長、科長的業務報告，如今透過直訪，使我進一步瞭解了業務及行政流程。另外，下層公務員所提出的各種意見，在確定改革方向上給予我很大幫助。部長如果不能成為“公務員身邊的部長”、“與公務員保持相同眼光的部長”，無論怎樣高喊改革，都只能是一種空洞的聲音。

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“令人羞愧的禮物”和“威士忌酒”（1）

1998年9月10日，某日報的一個小版面上刊登了如下的新聞：

“近期，行政自治部的五名職員從金正吉部長處收到畫有笑臉的杯子，並附有‘懇切希望您走在親切運動的前列’的字條。收到禮物的職員忐忑不安，因為部長的‘禮物’含有‘你被選為態度不親切的公務員，今後要重點觀察’的警告意味。

行政自治部透過大韓航空服務學院等外部機關對公務員進行培訓之後，隨時對公務員接電話及對信訪人答覆的態度進行調查，並根據其結果，給態度不好的公務員送出‘禮物’，而態度親切的11名公務員則會受到部長的通報表揚。

行政自治部引進‘三振出局’制，宣佈如果公務員受到三次以上警告，將對其進行人事調動。金部長指出‘今後，在以行政機關為物件實行的國民滿意度調查中，要以公務員的親切態度作為主要評定專案，以確立公務員的親切形象’。為此，金部長準備在行政自治部的網站上設立‘親切辦公’一欄，接受民眾對公務員不良態度的投訴。”

有句話叫做“新瓶裝新酒”，意思是若要得到“質”的改變，重要的是要糾正錯誤的形式。由樹立權威、高居民眾之上的“惡婆婆”，轉變成為國民服務的公務員，這一過程需要從具體的生活習慣開始改變，只有這樣才能帶來真正意義上的變化。

出於這種想法，我在行政自治部開展了改變辦公樓氣氛、認真接聽電話、熱情打招呼等“親切運動”。這些事情從表面上看雖然無足輕重，但在轉換行政部門姿態的問題上，卻是不可或缺的一個環節。

凡是曾經前往位於首爾市世宗路的政府辦公大樓辦理事宜的人