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第7部分

體抵抗事件的發生。

上述所言是一位擁護改革的現職公務員提出的真實意見。希望第二次行政組織改組的程序也能夠得到強力推進,而且,在對待地方自治團體改革的問題上,期盼行政自治部做到全力以赴。最後告訴您,以年輕公務員為中心,支援改革的公務員還是很多的。”

在地方行政改革過程中,撤銷六級地方公務員負責的區、市、郡的股長職,是最受地方政府部門關注的事情。如果說中央部門的五級事務官在政策立案階段,起到挑起工作核心的作用,而在地方,發揮這種作用的人則是六級公務員。

但是,這些六級股長在實際業務中,卻以管理者的姿態出現,最終導致其職務被視為“只會蓋章的工作”。所以,在此次改組過程中,撤銷股長一職,引進大局、大科及組長制,藉此縮短組織階段並大幅提高組織運營的效率。

在政府部門或地方自治團體,由機關負責人或自治團體負責人經研究後,確定選擇稽核制或考試製,推行五級事務官升職制度。目前,多數地方團體採用的是稽核制。

最初,實行考試製時,只要臨近升職期,很多人就會棄業務於不顧一心備戰考試,導致考試課目和實際業務脫離的弊病,而實行稽核制卻又無法保證其公平性。不過,今後如引進目標管理制或分數制等制度,我想這些問題會在一定程度上得以解決。

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高茲沃斯和行政改革

我很榮幸有機會與英國行政改革事務負責人戴安娜·高茲沃斯(Diana Goldsworthy)女士會面。高茲沃斯女士是受