股甚至只有一名股長和一名職員，職員往往一邊幫股長處理私事，一邊還要工作，而股長卻什麼也不做。

在某些自治團體，從七級公務員晉升到六級，大概只需要四、五年的時間。一般來說，24歲被錄用的人，只要熬到了30歲，就可以只負責蓋章，舒舒服服地度過以後的工作時間。我是在26歲時升為七級公務員的，即使行政機關內人員過剩，但是隻需要捱過幾年時間，就足以讓我擁有‘區政府股長’這一‘韓國最舒適的職位’。

總而言之，希望行政自治部能夠將地方自治團體的六級公務員（股長）投入到實際業務中，負責處理激增的地方業務，利用這種方法來改變其充滿權威意識和惰性的行政態度。

在進行硬體改革之前，首先要實行軟體改革，使其成為行政組織改革的引擎。否則只進行結構方面的整改，改革將難以穩固長久。要知道，並非所有的公務員都反對組織改組和人員裁減，組織內部也有很多希望徹底進行改革的成員。

只有這樣，組織才能自主推進改革。行政改革的成敗取決於能否有效地克服與之相對立的阻力。因此，引進競爭機制對於改革而言至關重要。不然，透過縮短員工的退休年齡來順應組織改革的政策方針，即使達到了裁減人員的目的，組織也會失去活力。

韓國最舒適的職位……“區政府股長”（2）

在競爭中感覺自己能力有限的人，只有透過不懈的努力完善自我，才可以避免被淘汰的命運，優勝劣汰的競爭機制可以使人員精減的計劃更易實施。據說政府準備引進目標管理制、分數制等績效制度。我認為這樣的想法也許不夠客觀，因為該制度並非是根據韓國公務員的特點制定的，所以在應用上可能存在諸多弊端。很多發達國家在引進這些制度以後；結果也不了了之。

因此，若要對公務員實施全方位的考核；績效制度可以按計劃引進，同時；需要採取針對本國公務員特點的多樣化方法。另外；在公務員社會中，若想獲得比其他人更快的晉升機會；或是使上司欣賞你，或是調任重要部門；除此之外別無他法。所以我認為，在今後的升職問題上；至少應有10％的人必須經過公開考試之後予以晉升。雖然考試並不意味著考核的全部，但是；在升職時至少應該透過一次考試印證其業務水平。

我在剛做公務員時，早晚的閒餘時間都在學院中刻苦攻讀；藉以提高自我。不過，周圍的同事、朋友甚至是家人都問我‘公務員還需要學習嗎？’，表示不解。一位與我交好的老公務員向我提出忠告說‘與我一樣不犯大過、得過且過即可，太出風頭會遭到排擠的。’

另外，當我透過考試獲得為期六個月的海外研修機會時，與我關係親密的同事提醒我，如果去海外研修，回來後在升職問題上肯定會吃虧。為此，我考慮了很久。公務員社會給我一種與普通社會脫離的、象外星人社會一般的感覺。

所以，我抱著‘改革是打造有常識的社會’、‘改革是糾正錯誤行為的有利武器’的想法，再次寄希望於政府。但是，如果這次改革以失敗告終，為了未來更好的發展，我只能放棄這一工作。

當事務官是地方公務員一生的夢想，所以我希望在事務官的提升問題上，至少10％要進行公開競爭考試。因為在地方行政機關中，從七級升職開始就會受到團體負責人及行政幹部的影響，所以，倘若只實行審查制，難免出現紕漏，也許只有那些能言善辯、善於拉關係的人才有可能得到晉升機會。

為了那些默默無聞、力求上進、不屑賄賂上司的人能夠獲得一個公平的晉升機會，我認為應確定至少對10％的人實行公開競爭考試的制度。否則，須從外部調派50％以上的稽核人員，在升職候選人在場的情況下對其進行公開的稽核。

世界上不該存在終生不經過一次考試、安安穩穩混到退休的職業。憑藉以往的語文、數學、歷史等科目考試成為公務員後，卻不思進取，甚至不具備基本的行政或法制概念的人，怎能處理好公務？

行政自治部改革方針中提出的組織改組，其方向十分正確，希望可以儘快推進。說實話，早在五年前，公務員之間就流傳著裁減現有公務員總數的20％～30％也無妨的話題。特別是在大城市裡，“洞”這一層組織根本沒有其存在的必要性，這也是許多公務員的共同看法。而且，沒必要進行以5000名以下、10000名以下為限的階段性裁減，而要做到全面撤銷。如果分階段進行撤銷，將會出現許多意想不到的問題。另外，需要隨時掌握一線公務員的動態，時刻預防集