天津，于謙的地界，天津衛歸直隸巡撫管轄。

他首先看到的是一座沒有城牆的城市。

天津設府之後，朝廷將順天府東部很大一部分地區。轉到到了天津府。但是可惜，這一片地方雖然大，但多是鹽鹼地，沼澤溼地。

還將三角澱輻射範圍全部劃給了天津。還有河間府靜海等數個縣劃為天津府。

天津府面積倒是不小，但大多都不是什麼好地方。而且天津城本來是衛城。

于謙覺得天津衛城太過小了。南北城牆，乃是不過二百五十步而已，還是夯土城牆。怎麼看也不是一個省城的規格。所以並沒有將直隸巡撫行轅放在天津衛城之中，而是放在天津衛城外面。

天津衛城乃是東西長，南北短。南邊距離衛河又近，于謙就巡撫行轅建立在天津城北邊，已經規劃好了城區。只是朝廷的錢糧，甚至直隸本地的錢糧都投入了治水之中，故而於謙僅僅是留出了城牆的位置。並沒有修建。

即便如此這麼沒有城牆的天津城也有一副今非昔比的樣子。

先不說，直隸巡撫衙門，直隸知府衙門，以及一系列附屬的衙門，直隸布政司衙門，直隸按察司衙門，直隸都指揮司衙門。這算是地方上的。

還有天津海關衙門，並天津京倉。

海關衙門就不用說了，作為北方海運的終點，開海之後，給天津帶來了不少人口。至於京倉衙門，卻是朱祁鎮覺得大明北方存糧太少了。

在天津建立糧倉。

而正統八年之後，大明的財政體系，分為四個部分，一是內庫，也叫內承運庫，二是太倉銀庫。存放銀錢與銅錢的地方，三是京倉。就是糧倉，存放糧食。而天津這邊的這些倉廩，也歸戶部直轄。

畢竟好幾百萬石糧食，怎麼會讓地方管。

第四，就是各種雜項庫。想消除下面上交的各種實物稅收，將朝廷賦稅要本色，也就是糧食，要麼折色，也就是錢。但是有很多事情都是有現實情況的。比如布匹這東西，朝廷就有很大缺口，軍隊的軍裝，百官的官服。

所以除卻糧食，與錢之外的倉庫都是歸為雜項。

但是雜項的管理就比較複雜了，比如兵部有火藥庫，工部也有木柴庫，炭庫，等等。宮中還有各類珠寶的倉庫。至於各部的小金庫等等。

這些都不歸戶部管，戶部能管的僅僅是戶部自己的雜項庫而已。

就這些純官方的投入，就足以建起一座城市了。

朱祁鎮一來到天津衛，于謙自然出城三十里迎接。

朱祁鎮下馬接受于謙叩拜，單手扶起于謙說道：“先生清瘦了。”

于謙看起來精神很好，但是兩鬢卻有幾分霜雪之色了。

朱祁鎮心中難免有幾分慚愧。

持續數年的大工程，消耗的不僅僅是朝廷的人力物力，還有于謙的心血與生命。幾乎整個直隸省大部分成年男丁，都很難逃過被官府徵用的下場。

即便是有足夠的錢糧，想要將這個工程辦好，不出什麼大的紕漏，本身就是一個工作量非常大的事情。

朱祁鎮現在想想，也覺得自己太冒進了。但是也幸好有周忱。周忱一手一腳幾乎重建了朝廷的財政體系，用鹽稅將這個窟窿補上了。

否則內庫錢用完了，朱祁鎮也不知道該怎麼辦了。

于謙說道：“為陛下分憂，乃是臣的本分。”

朱祁鎮令于謙與自己並韁而行，以示榮寵之意。

一進天津城，朱祁鎮根本沒有停留，他首先要看到是衛河，具體的來說，乃是衛河入海這一段大堤。

朱祁鎮將帶大隊人馬留在天津城中，帶著三千騎兵與于謙與直隸當地大小官員，一併去巡視衛河河堤。

可以說三千人，一般來說朱祁鎮身邊最低護衛人馬。

在北京城中，朱祁鎮身邊的人也許會少一點，但是一般也不少於一百護衛，而且是天下精銳近衛營，至於在北京城外，三千人是最低標準了。

所謂微服私訪只是說給史官聽的。

君子不立危牆之下，何況皇帝呢。

還沒有到衛河河堤之上，朱祁鎮就遠遠的看過去，發現綿延到視線之外的土黃色的大壩，這些河堤都是夯土結構。

這樣的大堤，其實並不是多牢固的，很容易滲透漏水，或者有一些什麼動物在河堤上打洞。引發潰堤。

即便每年近八百萬兩的投入，所有錢加起來，足夠朝廷在漠北打一場大決戰，也不足以讓河北所