“要讓江戶人以在將軍大人身邊生活為傲。因而，即便是街頭乞丐與低賤之人，也要讓他們看起來是江戶子。當前江戶，還有甚多盜賊。將軍是否可以盜治盜？從妓院老闆中挑出個好男兒來做頭目，乃是一個道理。”

“要以毒攻毒？”

“不，是把殺人的毒變為醫人的藥。不管怎生說，眼下江戶正是百花竟放之時，三百六十行，行行入江戶。而且，必須設立金座銀座，鑄造大小錢幣。”他暗暗看一眼家康，把話題轉移到礦山上了，“因此，首先要發掘金礦。天下中心乃是大和橋。在下想盡快結束裡冢的修建，趕往佐渡。”

家康有時亦會突然對長安生起戒備之心，眼觀八方的長安讓人有些害怕。家康在伏見城經常聽秀吉誇耀自己年輕諸事，長安和年輕時的秀吉極為相像。但不同的是，長安已不再是毛頭小子，而是一個飽經滄桑的不惑之人。除了戰陣，不管讓他幹什麼，都從未有過疏漏，亦甚是誠實。

家康心生戒備，旋又自責不已：我怎還對大賀彌四郎之事心有餘悸？長安也知道彌四郎一事，他的才能和勤奮非彌四郎可比。彌四郎僅僅為了做一區區大名，便背叛了家康，但長安無那般幼稚。只要他用心奉公，區區大名之位必不在話下。

說不定乃是佛祖派他來助我。家康想到這裡，又有些自責——在這個世上，何人不是佛祖所派？

長安為家康提供了各種各樣為政的建議，以盜治盜便是其中之一。世問許多人無路可走，否則，他們何苦鋌而走險為匪為盜？冷靜一想，他們亦是亂世受害之人。對於偷盜，若是一味防之堵之責之罵之，均無濟於事。只有為他們尋到一份活計，讓他們可生存下去，方能說服他們，讓其知偷盜乃是一“惡”。總之，三甚內之一的鳶澤甚內成了緝盜頭目，他的屬下都曾做過盜賊。後來他改名古著甚內，成了包攬江戶所有舊衣鋪的大賈。

這些盜賊，揹著袋子，袋子上掛木牌，上有官印。二人一組，約十陣列，整日在江戶走街串巷，嘴裡喊著：“收舊衣，舊衣。”若是碰見可疑之人，便立即向官府報告。因是二人一組，即便有一人想放跑盜賊，也是不行。故，眾尋常盜賊多被這二人說服，投奔甚內，從事正業。

甚內得到了一條街，開了舊衣鋪，將收來的舊衣轉賣於人。他不想失去這個權力，遂嚴格監視下屬。

總之，給盜賊一份活計，以方便他們負責治安，也可活用舊衣，以彌補因人口增加而致�