也在此時看準了投資重工業的機遇，開始大舉進軍鋼鐵行業。2003年，全國再次出現了一批大大小小的民營鋼鐵企業，無論是在資源豐富的河北、遼寧、山東等地區，還是在市場活躍的東部沿海地區，甚至在內地具備一定條件的地區，也出現了民營鋼廠的身影。

2004年，全國鋼鐵行業總共實現了利潤1100億元，其中民營企業就貢獻了超過400億元的利潤，足見民營企業在行業中的力量之強大。當年民營鋼鐵企業的利潤高出國有企業，鍊鐵成本比國企低60～90元/噸，鍊鋼成本低60～150元/噸，鋼鐵成品則要低到100～300元/噸。

但是，蜂擁而上的新增產能卻造成行業產能極度分散。2004年全國共有870多家鋼鐵企業，其中重點大型企業僅有74家，其餘的都是小型企業；年產量超過500萬噸的企業只有15家，產鋼量僅佔到全國的45％。當年正值國家新一輪宏觀調控，國內鋼鐵工業固定資產投資共計7167億元，達到了史無前例的高峰，發展明顯過熱的鋼鐵行業首當其衝受到調控，鼎鼎有名的江蘇“鐵本事件”成為開端。

2004年2月，國務院對鋼鐵行業進行了清理整頓，全國共清理違規鋼鐵專案345個，淘汰在建落後鍊鋼能力1286萬噸、落後鍊鐵能力1310萬噸。2005年4月，國家取消了鋼坯、鋼錠、生鐵的出口退稅；同年5月，國家下調鋼材出口退稅率2個百分點，停止對鐵礦石、鋼坯、鋼錠、生鐵、廢鋼等產品的加工貿易；7月，發改委出臺《鋼鐵產業發展政策》，從專案審批、土地審批、工商登記、環保等多個環節對鋼鐵投資進行控制。2006年，國家發改委再度發出《鋼鐵工業控制總量、淘汰落後、加快結構調整的通知》，要求“十一五”期間淘汰1億噸落後鍊鐵生產能力和5500萬噸落後鍊鋼能力。

民營鋼鐵企業的高速發展自此受到了遏制。與此同時，國有鋼鐵企業卻開始了大幹、快乾，規模迅速擴張。當年，寶鋼與世界上最大的鋼廠阿賽洛·米塔爾、日本新日鐵三方合資，開建了1800毫米冷軋板線專案。2005年寶鋼首次邁入國際鐵礦石談判場，開始大舉採購進口鐵礦石。當時的寶鋼由“鐵娘子”謝企華率領，提出了到2010年將產能擴張到3000萬噸的宏偉目標。

鞍鋼集團2004年與歐洲第二大鋼鐵企業德國蒂森克虜伯共同投資億美元，建了年產40萬噸的熱鍍鋅板專案；遼寧的兄弟企業本溪鋼鐵集團開始與韓國浦項制鐵合作，啟動冷軋板專案。中部的武鋼也有數個大型專案獲批，總投資超過200億元。

2005年，全國一共冒出了8家產量超過1000萬噸的鋼鐵企業，其中只有沙鋼一家是民營企業。從鋼材產量上看，宏觀調控似乎並未造成很大的影響。2004年，全國累計鋼材產量為億噸，同比增長；2005年，全國累計生產鋼材億噸，同比增長。連續兩年都維持平穩增速。

2006年、2007年，中國鋼鐵行業繼續高速發展，鋼材年產量逐年創出新高。2001～2007年，全行業連續7年高增長，平均增速20％，這種高增長直到2008年9月才戛然而止。從2007年起，國有鋼鐵企業開始逐步由內地轉向沿海發展，寶鋼、武鋼、鞍鋼都在沿海選定了目標地規劃投建專案。企業兼併重組也加快了步伐，大型企業進一步做大做強，前四大龍頭企業寶鋼、鞍鋼、本鋼、唐鋼合併產量佔到了全國總產量的20％以上。

民營鋼鐵企業的發展開始趨於穩定，由單純橫向發展逐漸轉向精耕細作，提升產品和企業的競爭力。最為出色的是沙鋼和復星鋼鐵。2009年，成立34年的沙鋼集團成功晉級世界500強企業行列，為民營企業樹立了榜樣。復星集團的鋼鐵板塊也越做越大，透過一系列的兼併重組，在國內鋼鐵行業佔據了重要的一席之地。

但仍有大量的中小鋼企遍佈河北、江蘇、山東等地區，這些企業幾乎都是民營企業，不少都是國家淘汰落後產能的重點物件。政令懸在頭頂，這些中小企業卻始終靈活地生存在市場之內，並隨著市場起落自如進退。一旦鋼價跌到成本線以下，這些企業立刻關火停爐，一旦鋼價回升，他們也會在第一時間點火復產。不容忽視的是，這部分企業雖然單個規模小，但在全行業中所佔的比重並不輕。無論是鋼價漲跌，還是鐵礦石談判問題上，這些企業都直接或間接地釋放著不容忽視的影響力。

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中小鋼企倒戈背後

2009年6月10日