家人被吃，不過高明衡指出，這很可能是闖軍想惑亂軍心、民心的惡毒詭計。

從道義上講，官員和軍隊不僅是在保護開封的城池，也是在保護城中的百姓，在沒有存糧的情況下，應該向闖軍提出放百姓出城並要求闖軍保證不傷害他們。可是周王和高明衡覺得自己肯定不在闖軍赦免的名單上，也就不願意看見百姓享受生存權。

高明衡的反對意見非常蒼白無力，若是闖軍沒有提出過以糧換人的建議也就罷了，現在高明衡無法斷然拒絕，也不願意對抗周圍所有同僚殘存的良知。

只剩下周王一人還在堅決反對。

不過闖軍的建議很快就傳遍了開封的大街小巷，不光是城中的百姓，就連守軍和衙役們都議論紛紛，山嵐營的指揮官也建議周王和高明衡接受許平的提議。當聽說軍隊中有可能出現譁變後，周王那顆堅如鐵石的心終於開始動搖，他怒氣衝衝地當眾宣佈道：“好吧，不過不能一個人換一石，要一個人換十石糧食。”

周王的話語讓參與討論的官員們臉上變色。其實官員們的心裡都明白，他們已經把全城的人劫持到了自己的戰車上，不惜以千萬老百姓的性命作為自己賭博的籌碼，但周王又何必這樣明目張膽地說出來呢，這不是挑明瞭拿老百姓當人質肉票，和城外的闖賊做買賣嗎……，

其他人走了以後，高明衡苦著臉道：“大王，我們要十石實在太多了，闖賊肯定不答應，下面的人也會覺得我們心不誠啊。”

“這是計策。”周王咳嗽一聲，壓低聲音道：“寡人覺得，只要闖賊肯出兩石糧食換