中無論貧賤富貴者，對帝國納稅都按同等稅率上交，此乃平齊之策，若富者納稅多，其所求必更多，治略府若是依靠富者之稅支撐下去，其必只能向富者偏移，凡富者犯法不敢責罰，凡富者亂政不敢言，此皆減富增貧策之惡瘤啊。”

“其次是財會獨審策，如今帝國雖有偷稅漏稅者，然畢竟為少數之人，發現一例嚴懲即可。最後是化奴為民策。所提讓役民工作十年即可轉為庶民，此絕非良策，當由商社根據表現自行呈報升為庶民之人選，帝國無需管制。役民者為商社私財，治略府並沒有資格處置！”

蔣琬所答令劉協不好過於反駁，但並不原意放棄。減富增貧策、財會獨審策、化奴為民策是三個長久實施才能生效的律策，過多爭辯反而喪失了實施的機會，譬如現在的農奴運動，再不想辦法從根本上解決，就算大漢帝國軍力再強，遲早也要被拖垮。

復想了片刻，道：“朕會修訂《僱工法》，對傭工設定底薪制度，生活住食都有相關最低標準，表現上進積極。且年滿三十二者可轉為庶民，享受庶民僱工最低學徒工底薪，這個問題。治略府就沒有必要再討論了，國民院和朕把律法定下來，你們實施就是了。減富增貧策、財會獨審策朕也會盡快透過相關律法，你們和商社、農場打好招呼，治略府沒有定法的權力。讓你們商量是要你們有個準備，律法一旦定下來，準備好相關的實施計劃！”

蔣琬知道如今劉協一回來，大漢帝國又從以前的治略府強勢狀態迴歸到中央皇庭的