秦海原本就是一個想做些大事的人，否則也不至於幹出把全國的材料學者都盡收囊中的壯舉。這一回，能夠扯國家計委的虎皮來做大旗，他又何樂而不為呢？就這樣，在專門成立的“重大成套裝備攻關行動辦公室”裡，秦海掛上了副秘書長的頭銜。別看只是秘書長，而且還帶著一個“副”字，辦公室裡的工作人員都知道。這個職務才是一言九鼎的身份，是辦公室裡真正能夠拿主意的位子。

簡稱為重灌辦的這個辦公室。設有主任一人，常務副主任一人，普通副主任十幾人。其中主任由國家計委主任擔任，王鴻生是常務副主任，參加這項行動的各部委、各總公司各派一名副職領導擔任副主任。這個龐大的主任團體最大的作用包括在照相的時候作為背景牆、開會的時候作為人形留聲機、發檔案的時候各自貢獻一個名字，其他事情都指望不上他們去做了。

辦公室的日常工作由秘書處負責。秘書處的秘書長由計委辦公廳主任擔任。他的任務是給計委主任當傳令手和耳報神，把主任的意圖傳達給秘書處，再把秘書處的日常工作進展彙報給主任。當然，涉及到需要發文或者請各部委的人形留聲機來咿咿呀呀唱幾嗓子的時候，這位秘書長的作用是別人無法替代的。只有他才熟知這其中所有的門道。

秘書長之下，就是秦海這個副秘書長了。名義上，他的職責是協助秘書長的工作，但事實上，卻是反過來，秘書長是協助他的工作。要發的檔案怎麼寫，找哪些人開會，安排哪些討論，這些都是由秦海來決定的。在他決定之後，秘書長會很認真地全盤接受，然後再把這些事情通知上頭的各路神仙。

秦海知道自己人微言輕，以他的年齡和資歷，要想指揮這麼多大型企業，簡直就是不自量力。為此，他提議在辦公室下面成立了一個專家委員會，由陳賀千任首席專家，之外還有樊志淵、李林廣、嶽昆等其他人，其中大多數都是秦海曾經合作過，對其學識和人品均有信心的人。

陳賀千對於擔任首席專家一事，沒有任何的遲疑。他對周以誠說自己的任務是替秦海擋子彈，這並不是一句虛言，而是他的真實想法。他目前在國內材料界有很高的威望，而但凡搞工業的，誰敢說自己不需要搞材料，誰又敢說自己不認識陳賀千？陳賀千願意站出來支援秦海，就能夠補上秦海過於年輕、缺乏威信的缺陷。

至於說因此可能會得罪一些人、損害了自己長期以來的老好人形象，陳賀千是在所不惜的。他能夠感覺出來，如果秦海的事情能夠做成，絕對是利在當代、功在千秋。為這樣一件事情而蒙受一些個人的損失，又算得了什麼呢。

黎慶和周以誠他們收到的國家計委的通知，正是出自於秦海之手。經過一段時間的調研，秦海篩選出了一百餘家各領域的企業，向他們發出了參與重大成套裝置攻關的通知。在通知上，秦海特別說明，這一次的重大成套裝置攻關與以往不同，重點在於解決困擾裝備製造業的材料、工藝等難題，為裝備製造業的全面崛起奠定堅實的基礎。

但凡是行業裡的人，對於這樣一紙通知中所包含的資訊，沒有看不懂的。以往的大型專案攻關，重點往往集中於整機裝備的研製，而忽略材料、工藝方面的革新。這樣一來，當裝備製造中涉及到某些材料無法自給，或者某些工藝達不到要求的時候，企業就只能立足於從國外引進，先滿足整機裝備的投產再說。

在每一次攻關結束之後，參與的企業都會表示要繼續進行研究，把欠缺的材料、工藝等環節彌補上。但上級部委機關只在意整機的製造，哪會有閒情逸志來關心這些邊邊角角的事情。上級不關注了，下級自然就沒有積極性了，於是這些問題就只能放到一邊，等到下一次再要生產同類裝備的時候，再重新提出來。

在我國的工業史上，有過許多“神奇”的故事，比如某某裝備生產過程中，缺乏某一種零件。技術人員，甚至是現場工人，“靈機一動”，找到了另外一種零件作為替代品，便解決了問題，保證某某裝備的“按時竣工”。這樣的故事聽起來很美，但經不起琢磨。遇到難題的時候，臨時用簡單的方法來替代，並非不可行。但替代之後，這些問題還是需要解決的，不能一次又一次地靠替代來敷衍。

秦海前世是研究材料的，因為這個專業的特徵，接觸過無數的製造企業，深知行業記憶體在的種種弊病。既然王鴻生給了他一個這麼廣闊的平臺，他自然要藉機去整治一下這些弊病。帶著這樣的心態，他便將這一次重大裝備攻關的核心任務確定為材料與工藝的突破，他明白，一旦某些材料和工藝的頑症得到解決，整