階段,但在克林頓掌權時期,不僅將財政赤字變成了財政贏餘,而且出現了連續100多個月的持續增長情況。儘管它的社會經濟遇到了越來越多的挑戰,但其國民生產總值仍遙遙領先於其他大國(見表4),而今,美國已是世界上唯一的超級大國。
表41998年幾個主要國家GNP比較
國家GNP(以10億美元為單位)人均GNP
總值世界排名年均增長率(%)美元世界排名年均增長率(%)
巴西709�688�24400316�1
中國906�1710�0750818�9
加拿大569�991�719020180�5
法國1533�641�426270101�0
德國2364�631�32887060�9
印度257�8146�91080745�8
日本5149�223�94094023�6
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第五臺階,稱霸與冷戰(1945—1990)(3)
義大利1740�561�019980160�7
俄羅斯356�015…5�3214050…5�0
英國1152�152�619600172�3
美國7433�512�31902081�4
為了醒目起見,我們可以把美國作為一個大國崛起的過程圖示如下:
從上面的描述與分析可以看出,美國作為一個大國崛起的經驗,有以下幾點值得我們注意:第一,美國的崛起極為迅速,實際過程只用了150年;第二,美國的崛起是以制度創新起步的,且這一傳統貫穿其崛起的全過程;第三,透過引入“福特生產方式”和富蘭克林·羅斯福“新政”,美國在崛起過程中實現了經濟發展模式的兩次大轉換;第四,美國在作為一個大國崛起後並沒有停滯不前,又透過高科技革命催生了更新的經濟發展模式。總之,一個不可否認的事實是,這個國家體制的內部始終充滿了生機和活力,外人絕不可等閒視之。
這就引出了一個問題:在美國作為一個大國崛起的過程中,除了上述不同時期的一些特殊歷史條件和動因外,是否還有一些長期起作用的和更為基本的動因呢?回答應該是肯定的。我以為,這些基本動因就是:
(1)“得天獨厚”的自然條件。美國領土面積939萬平方公里,它佔有北美大陸最富庶的心臟地帶,其土地屬於最肥沃和最高產的土地之列,其可耕地佔總面積的40%。它蘊藏有豐富的金屬礦和能源礦源,其中許多種產量居世界前列:錫佔世界總儲藏量的2/5,鉛約佔世界總儲藏量的1/5,銅、銀、鋅各佔世界總儲藏量1/6,金佔世界總儲藏量1/10。煙煤、無煙煤佔世界總儲藏量1/5,褐煤佔世界總儲藏量1/8,還有數量可觀的石油、天然氣。所以,《美國大百科全書》說:“美國的繁榮大半歸功於其豐富的自然資源。”
(2)比較完善的國家體系。自1776年宣佈脫離英國獨立以後,經過邦聯階段而建立的聯邦制度,以“人民同意”和“法令約束”為基本原則,在允許地方分權的情況下又賦予聯邦“適當的政府權力”,得以有效地發揮中央和地方兩級政府的不同功能。但又不必擔心處於強勢方的中央擠壓地方,因為中央的權力在憲法中採取了列舉方式,即聯邦政府的權力是有限的。與此同時,憲法又設定了嚴格但可操作的“修正”機制並明文規定:“凡未授予聯邦、又未禁止各州行使的權力,均保留給州和人民”,僅這兩條就不僅賦予這個國家體制以巨大內在活力,而且為美國人民的創造性發揮留下了很大空間,是美國崛起和發展的制度保障。
(3)除了內戰以外,200多年來美國國內雖然紛爭不絕,但基本上沒有發生大的革命性社會震盪,其基本原因是美國處於不斷的改革之中,而美國的國家體制和框架,在設計時就為這種改革或改良預留了餘地,並在1787年合眾國憲法中為憲法的修改,即制度的改變做了專門的規定。正因為如此,自聯邦政府建立以來,美國憲法已增加了27條修正案,其中至少有四次實質性的改變:一是建國之初的《權利法案》,二是內戰後廢除奴隸制的法案,三是有關進步主義改革的法案,四是20世紀五六十年代關於總統和副總統職權的若干變更。但美國的改革事業僅靠憲法的機制作保障是不夠的,還必須有一個強大的階級力量來為之全力推動,這個階級力