問題上，威爾遜的觀點不太自由。畢竟，他是個南方人，雖然第一次總統競選時，他提倡黑人享有選舉權，但就職後，他幾乎沒有為黑人做過什麼。

反對種族平等的最大呼聲來自大英帝國代表團——尤其是澳大利亞的休斯。和多數同胞一樣，休斯堅信該條約是保護澳大利亞的堤防的第一道裂口。他的一個下屬寫道：“如果它損害白人主導的澳大利亞，沒有哪個政府能多存活一天。我們的立場是——日本的提議要麼有所圖要麼毫無意義：如果是前者，就放棄，如果是後者，為什麼還要提出？”休斯拒絕豪斯提出的任何讓步，他說：“也可以，不過一同意，我就將踏入塞納河，或浮黎·貝爾傑劇院——不穿衣服。”紐西蘭的馬賽表示贊同。這使英國陷入尷尬境地，他們很想保持與日本的聯盟，但又必須重視其領地。

2月中旬到3月中旬，趁威爾遜在國內，英國竭盡全力解決這個問題。利益不受威脅的法國在一旁樂不可支地觀望。博登和斯馬茲在休斯和日本代表團之間來回穿梭。他們安排牧野和真達拜訪休斯，日本人認為休斯是個“農民”；而休斯抱怨他們“屈膝跪拜、諂媚奉承”。澳大利亞人允許他接受該條款，但要包含一項不改變移民政策的限制性條款，但這次日本人拒絕了。牧野和真達反覆向豪斯求助。但他們錯了，豪斯並不準備做不受美國人歡迎的事。私下，他很高興英國人不得不反對種族平等條款，“把如此負擔從我們肩上推給英國人需要手腕和技巧，值得高興的是，我們做到了。”

揹負國內壓力的日本代表團決定堅持該條款。真達對豪斯說，失敗了至少能證明我們盡力了。4月10日，在國聯事務委員會的一次會議上，日本人宣佈他們第二天將介紹他們提出的修正案。豪斯的女婿戈登·奧金克洛斯說，他們多次延期，使它成為了一個玩笑。4月11日，委員會直到深夜才開會，試圖提出一個允許美國維持門羅主義並加入國聯的方案。當日本人提議在盟約導言中涉及種族平等時，所有人都已經疲憊不堪了。牧野和真達說起話來都溫和鎮定，給人們留下了好印象。委員會其他代表——維尼澤洛斯，奧蘭多，中國的顧維鈞，法國代表布林茹瓦和拉諾德以及捷克總理——挨個表示贊同。塞西爾看起來非常不適，他只說他不能支援，然後垂下眼睛，陰鬱地坐著。

其他人談話時，豪斯遞給主持會議的威爾遜一張便條：“麻煩在於，如果委員會透過了，全世界都會引發種族問題。”威爾遜清楚，只要提到種族平等就會疏遠西岸的重要政治家，而他需要他們的支援以使國會透過國聯。他督促日本人撤回他們的要求，說不該對種族偏見大驚小怪，那終將會損害國聯；而在座的人都知道國聯建立在國家平等的基礎上。沒有必要多說，他已經在用盡可能友好的口吻和日本人講話了。他知道他們的動機是好的，但他覺得他應該提醒他們走錯了。日本人堅持要求投票表決。當大多數代表贊成修正案時，威爾遜卻以大學教授擅長的手腕宣佈：由於反對意見強烈，表決結果不能執行。日本人沒有挑戰這個裁決，因此國聯盟約中沒有包括種族平等條款。

日本媒體痛批“所謂的文明世界”。自由的、信仰國際主義的日本人非常沮喪。他們參與了遊戲，準備好加入國際社會，但始終被視為低人一等。牧野在4月28日舉行的和會全體會議上警告說，如果國家得不到公正平等的待遇，他們就會對國聯的指導原則失去信心：“恐怕，這種想法對國聯賴以穩固生存的和諧與合作的基礎非常有害。”他是對的，這次失敗是使日本在戰爭期間脫離與西方合作，尋求更具侵略性的國家主義政策的重要促因。

日本和種族平等（6）

然而，短期內，日本可以轉敗為勝。4月底，威爾遜對其他調停人說：“日本人非常禮貌地對我說，如果我們不在這個條款上支援他們，他們不能簽約。”勞合·喬治看起來泰然自若。克雷孟梭說：“天吶，天吶！如果你只為這個煩心，那我比你還煩。”實際上，他們都很擔心，和會承受不起再次變節了。義大利人已經退出，保加利亞人也準備效尤。一心拯救國聯但無法接受種族平等條款的威爾遜現在開始考慮滿足日本在中國的要求，使他為難的是中國也有棘手的問題。

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指向中國心臟的匕首（1）

大戰結束的訊息傳到中國時，政府宣佈放假三天。6萬人，多是愛國學生和老師上街遊行慶祝北京勝利。令人高興的是，兩年前政府為被殺的德國外交官修建的紀念碑被推倒。中國媒體滿是歌頌民主戰勝專制，熱情讚揚威爾遜十四點原則的文章