與土地市場瘋狂和房價上漲壓力形成鮮明對比的是,至2009年8月止,全國保障房建設完成不足1/4,而針對解決“夾心層”住房困難的“二次房改”呼聲四起。2010年《政府工作報告》中指出,要堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭,滿足人民群眾的基本住房需求。《政府工作報告》還指出,繼續大規模實施保障性安居工程。
驚天大逆轉的背後 前言(2)
四
高房價不是問題,就像車市有賓利和布加迪威龍不是問題一樣,問題是,有豪華車的同時也要給市場有選擇奇瑞和吉利的機會。現在的房市問題在於,購房者只有“豪華車”的選擇,而保障性住房的供給卻遲遲跟不上。
建國以來至1998年,中國一直是個住房困難大國,幾十年來積壓的住房需求,從1998年至今,雖然市場化供給近20年時間,但只有少部分有購買能力者透過市場化途徑得到滿足;大多數沒有購買能力的,住房需求遠遠沒有得到滿足。
中低收入階層如果失去靠政府主導的經濟適用房、廉租房等保障性住房滿足的途徑,只能與高收入階層的市場化滿足途徑形成“一鍋吃飯”的局面。
中國經濟目前的發展模式面臨跨越瓶頸、經濟結構最佳化,甚至要觸及政治體制改革,而中國改革在深水區徘徊,也面臨進退兩難的境地,改革的第一階段為何受到廣泛認同,是因為觸動的是少數人的利益,保障了大多數人的利益,讓廣大工人農民的生活有了提高,而目前改革的階段需要滿足和解決的問題日益多樣化、尖銳化,很多問題到了不動根本無法解決、動了根本可能就亂的地步。
保障性住房未能推向市場,房價和中低收入階層的