安令、京兆尹職所當禁備逐捕，歲竟，丞相課其殿最，奏行賞罰而已。宰相不親小事，非所當於道路問也。方春少陽用事，未可大熱。恐牛近行，用暑故喘，此時氣失節，恐有所傷害也。三公典調和陰陽，職所當憂，是以問之。’掾史乃服，以吉知大體。”（《漢書》卷七十四《丙吉傳》）觀此兩事，可知漢代宰相乃決定大政方針，縱是預算上收支多少，亦可不知。因此之故，凡喜察察為明者，雖然才優而行謹，亦常不願委之以重任。

趙禹事太尉周亞夫，亞夫為丞相，禹為丞相史，府中皆稱其廉平，然亞夫弗任，曰極知禹無害，然文深，不可以居大府。（《漢書》卷九十《趙禹傳》）

蓋察察為明之人往往不知大體，而如範純仁所謂“知小忘大，貪近昧遠”（《宋史》卷三百十四《範純仁傳》），令其總百官，揆百事，必顧此而失彼，僨事誤國，十有其九。

當然，人主不自操事，不自計慮，而能達到有功的目的，必須人主有判斷之力，又有決斷之心。人主沒有判斷之力，則他所認以為是者，也許為非；他所認以