多，一旦採取強行手段很有可能引起暴亂，而且還會顯得中國軍隊和臨時政府不講信譽，對往後作戰實在大有不利的影響。

過了許久，他再次開口，向在場的所有人問道：“大家都說說，現在有什麼解決問題的辦法。總之人既然都在城內，我們不可能再驅逐他們，你們都仔細想一想。尤其是臨時政府的官員們，不管你們以前有沒有從政的經驗，既然今天你們當職，就應該拿出行政人員的思維來探索解決之道。”

眾人面面相覷，一時間都拼命的思索對策。

幾分鐘後，一名軍官說道：“或許我們可以先再次對外宣佈，阿泰斯城不再登記戶口，拒絕無籍流民繼續進城，先控制流民人數，然後再慢慢調整賑濟的問題。”

然而另外一個軍官說道：“這是治標不治本的事情，再者，我們怎麼拒絕流民進城？單單登記戶口又沒辦法查證戶口。”

先前的軍官想了想，說道：“可以給所有已經登記的流民派發臨時身份證明，憑藉身份證明領取賑濟糧食。在城內城外的巡邏隊、崗站，可以經常抽查過往平民的身份證明，不管是沒有攜帶、弄丟了還是沒有，一律遣送出城。其實只要宣佈憑藉身份證明來領取賑濟口糧，那些沒有身份證明的流民也不會再輕易進城了。”

又有人質問道：“但這也只能保證城內，城外那些鄉鎮呢？”

那軍官繼續說道：“目前我們只能先保證城內的穩定，這總比城內城外全部混亂要好。更何況我們首要的任務就是建立一片安定的後方地區，先從城內開始，有了立足點就能慢慢向外面的鄉鎮推行。”

眾人覺得這樣的解釋還算有道理，雖然大家感到效果不怎麼好，但最起碼會有效果。

烏日塔娜舜在這個時候也提出建議，說道：“關於安排住宿的問題，最近幾天我也在仔細思考。如果可以的話，我們先把那些逃走的大戶人家、大地主的莊園、貴族們的別墅全部收集起來，改成廉價公寓，安排流民們住進去。到時候可以在周圍設定崗哨看守，以防流民到處走動，之後還可以直接把賑濟粥廠設定在附近，即方便又能控制糧食的流量。”

大家聽到這個提議，顯然更為靠譜，於是紛紛點頭贊同。在之前中國南北內戰時，無論是北方軍隊還是南方軍隊，每當佔領一個城市都會積極拉攏當地的資產階級、大商戶和大地主之類，如果說要想取得穩固的統治權和快速的戰後恢復，這些大戶人家的幫助非常重要。

然而在沙俄的情況不一樣，尤其是烏梁海地區。

北方第二集團軍是本著收復烏梁海，那些沙俄大戶根本不會站在中國這一邊，就算向中國點頭哈腰的示好那也只是暫時的。國家區別和民族區別是最大的障礙，因此決定了這些沙俄大戶的忠誠度根本不可靠。

於是留著這些隱患，倒不如全部掃清，能徵用的一律不放過。與其保護一批沒用大戶人家，還不如把大戶人家的財產分給基層老百姓，多多少少可以爭取一些正面想象，並且贏的一份民眾基礎。

沒過多久，吉爾泰又說道：“既然我們要安撫這些流民，有一點千萬不能忽視，那就是不能讓這些流民覺得有政府養著就可以高枕無憂。畢竟這些流民當中也有刁民，總以為我們臨時政府要爭取民心，所以處處耍無賴。關鍵的是，付出了就要有彙報，我們給他們食物，他們也必須承擔一些義務。”

韋汝驄深以為然的點了點頭，他之所以留著這些流民，目的就是要徵用他們的勞動力，天底下可沒有白吃的午餐。賑濟本國的老百姓那是政府義務，但政府可沒有那麼高尚的道德和多餘的資源去賑濟別過的老百姓。

第1120章，歐戰大局

“你說的有道理，我們沒理由白養著這些人。除非等到他們真心實意歸順中國之後，否則一切都要付出必須的代價。”他贊同的說道。

“沒錯，更何況只有讓這些人獲得工作，他們才會覺得生活有依靠，不僅會對臨時政府感到放心，也會解決他們未來生活上的難題。”一名後勤軍官點頭附和著說道。

“前線還有戰事，可以組織這些老百姓幫助輸送物資、修築公路和其他方面的工作。一旦烏梁海三部地區全部光復，到時候還可以開設一些工廠，招募這些人入職。關於田地分配的工作也可以解決部分人口就業問題，這方面可以參照我們中國的土地租售制度。”韋汝驄恢復信心的說道。

所謂中國的土地租售制度，就是廣東軍政府時期頒佈的土地改革制度。把一些無主的田地重新丈量，由政府提供農具、種子