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第三，在制定目標時，領導者要把握好分目標之間的關係。

（1）各分目標之間應該是相互制約的關係，彼此之間互為前提和保障。在這樣的情況下，組織成員為了使自己負責的分目標得以實現，必然會與其他組織成員之間互相協助，互相配合，這樣，在組織成員各自為戰，為自己負責的分目標奮鬥的同時，也形成了團結互助的組織氣氛，提高了組織的凝聚力。

（2）領導在制定目標時，應保證分目標和授權任務之間的均衡性，做到公平公正，使組織成員之間保持心理的平衡。任務均衡可以避免組織成員產生嫉妒、抱怨甚至離職的心理，從而保證組織的凝聚力不會因為分目標和授權任務之間的不均衡而出現降低的情況。

（3）各分目標和任務劃分應該對員工提出不同的能力要求，這樣才可以發揮每個員工的優勢，從而提高員工的工作效率，而只有分工明確，組織成員之間才會產生合作要求，從而增強組織凝聚力。

（4）領導在按照目標進行授權的時候，應該制定專門的溝通交流計劃，為那些執行不同任務的員工提供資訊交流的渠道，使他們在瞭解自己的目標時，也對其他人的目標有所瞭解。這樣，他們就可以根據任務的需要和其他組織成員進行合作，使組織成員之間按照整體目標的進展來調整自己的工作方向，從而統一工作目標，實現組織整體步調的統一與協調。

領導在確立目標體系的情況下進行合理授權，就可以避免因授權不當引起組織內部出現矛盾，避免弱化組織的凝聚力；相反，接受授權者在分工明確的情況下與其他組織成員積極協作，就會使組織的凝聚力更為增強。

美國明尼蘇達礦務及製造業公司是世界最大的辦公用品生產企業，是《福布斯》雜誌評選出的全球500強企業之一。明尼蘇達礦務及製造業公司在20世紀末才開始涉足中國內地市場，由於進入中國內地發展的時間較晚，該公司在搶佔市場方面已經失掉先機。為了彌補這一不足，明尼蘇達礦務及製造業公司制定了非常詳細的計劃。按照計劃內容，該公司會在1998年到2002年短短五年的時間，全面進入中國市場，並實現佔據較多市場份額的目標。為了實現這個目標，明尼蘇達礦務及製造業公司向中國派出了四路人馬。

第一路人馬是市場分析員，這路人馬的任務是要調查東北、華東、華南等相對發達地區的人們對辦公用品的消費心理；第二路人馬是一支專業的培訓教師隊伍，這路人馬在到達中國後又兵分兩路，在上海和深圳兩個經濟發達地區分別開辦了培訓班，培訓班的宗旨是提高辦公效率。明尼蘇達礦務及製造業公司的培訓教師開始推廣美國的辦公習慣以及消費觀念，從而向中國的白領階層灌輸了與美國相似的辦公習慣以及辦公用品消費理念；第三路人馬則由一位“中國通”來帶領，這路人馬到達中國內地的目的是全面瞭解中國的法律制度和政府運作方面的內容，並尋求中國各級權力機關對該企業在華髮展的支援；第四路人馬由投資家牽頭，負責尋找能夠和明尼蘇達礦務及製造業公司進行合作的中國企業。

這四路人馬進入中國市場後，在中國的辦公用品以及文具市場掀起了不小的風波。他們在總目標以及分目標的指引下，在為各自任務作出努力的同時又相互配合。由於他們都非常出色地完成了各自的任務，明尼蘇達礦務及製造業公司在中國的知名度有了明顯的提高，甚至很多本土大型企業也不得不甘拜下風。由於明尼蘇達礦務及製造業公司培訓人員發揮了作用，明尼蘇達礦務及製造業公司的辦公用品在中國很快有了固定的消費群，越來越多的人們開始關注這個公司的辦公用品。很快，明尼蘇達礦務及製造業公司透過和中國很多企業的合作，在中國內地取得了較快的發展，該公司在中國市場的佔有率也在不斷提高。

明尼蘇達礦務及製造業公司在中國的發展得益於有效的授權，正是明確了目標，該公司派出的人馬才可以提高其組織凝聚力，才可以在分工協作的情況下完成進軍中國市場的目標。

7。警惕授權不當的行為

2002年7月，俞敏洪辭去新東方校長和總裁的職務，只從產權角度保留新東方董事長職務，此後，胡敏出任新東方總裁，成為北京新東方學校歷史上的第二任校長。而透過這次對胡敏的授權，新東方將戰略層和管理執行層區分開來，董事會負責把握新東方的宏觀戰略，而管理層則主要體現在對戰略的有效執行。

為了實現企業正常運