了一下，如果曹繡沒有察覺到，那麼肯定親自出門相迎，頭兩回他都還沒有到門口，曹繡就出門相迎，但是如果曹繡察覺到了，那麼就肯定會擺架子，結果表示曹繡肯定已經意識到這一點了。

因為這是一個完全不存在的東西。只能說是一種遠見，畢竟還沒有發生，曹繡也不敢肯定，韓藝來此就是為了尋求幫助來對付兩市。

故此，就看誰沉不住氣了，先開了這口。

這等於就是一種相互試探。看看誰更加渴望與對方合作。

這也是為什麼韓藝見到曹繡，都大吐苦水，混淆視聽，反正就是不提合作之事，以此打亂曹繡的部署，還作勢要走，這點點演技，韓藝還是信手拈來的。

曹繡雖是處處設防，但還是中了韓藝的詭計。這話一出口，那就完全落入了韓藝的節奏。

至於草兒麼，韓藝前世泡妞無數，許下的諾言怕是比星星還要多了，但是無一兌現，都不記得草兒這個人了，這是顧傾城要求的，讓草兒來給她當貼身丫鬟。韓藝也覺得理所當然，在家不用什麼下人。但是一旦出門的話，還是要的，再加上她的追隨者這麼多，總得弄個經紀人給她吧。當然，他可不會這麼跟草兒說的。

由於韓藝不是跟曹繡單獨合作，而是覆蓋了整個平康里。曹繡那邊還得去聯絡其他青樓的掌櫃，商量此事，故此想在一日就達成合作，那也是不可能的。

好在這一時半會還成不了，不然韓藝真是分身無術。因為民安局一事已經擬定下來了，今日早朝，李治就迫不及待的在大殿上宣佈了此事，這絕對算是快得了，成立一個權力不小的新部門，從提出到決定，連一個月的時間都沒有，實在是李治等不及了，因為現今朝堂上鐵板一塊，任何事大臣都已經私下商量好了，到他這裡只是走走流程了，他真沒啥事幹，他迫切的需要新的東西出現。

為此他不惜天天去三省巡視，雖然表面上沒說，但是三省官員都知道，皇帝在催促這事。韓瑗、來濟他們也難受呀，這皇帝天天盯著你，那飢渴的眼神，讓他們實在是無言以對，心中愧疚極了，趕緊弄好，把這一尊菩薩給送走，要是來上個把月，那不得把人給活活熬死去，正是因為李治的死皮賴臉，故此這事的流程走的非常快，三省官員也是加班加點，把這事給弄妥了。

因為中樞大臣都已經贊同了，也跟六部尚書做了工作，故此也沒有掀起什麼波瀾來，就是有些人針對韓藝，提出了反對的意見，但很快就被駁回了，李治就是要提拔韓藝，你說什麼都沒用，我是皇帝，我給他皇家的名號，我願意，我開心，幹你們屁事呀，反正李治是覺得這個皇帝夠沒面子了，我還在乎這點面子。

不管他們說得再有理，李治反正就是含糊其辭，裝作沒有聽見。

但是李治也不敢讓韓藝露面，免得又滋生事端，倒是召了鄭善行入宮，又讓鄭善行將民安局綱領拿給韓藝。

鄭善行帶著綱領就直接來到北巷，盧師卦、王玄道早就收到了訊息，也早就在此等候了。

由於鳳飛樓後院人多嘴雜，又吵得很，於是他們還是來到盧家藥鋪。

這份綱領韓藝也不清楚，因為不見得長孫無忌他們會完全照著他的那一道奏章去辦。

結果也正是如此，首先一點，民安局職權比韓藝預計中的要削弱許多，對於民安局的定義，就是打擊一切犯法的事，維護秩序，維護律法，不像後世的警察局，辦理身份證這些都得透過警察局，這個還是吏部在管，但是如果有人偽造身份，那就歸民安局管了，民安局當然也可以對此進行調查。

城牆、城門也完全是十六衛軍把守，跟民安局沒有任何關係。

還有一點，就是為了避免民安局和御史臺的職權重疊，或者說維護御史臺的權力，故此民安局側重還是在於百姓，重大案件，也就是涉及朝中大臣的，民安局可以行調查之權，但是必須移交給御史臺，沒有審理、受理訴訟之權。

在權力方面，比後世的警察局要小多了。

另外除民安局總局之外，還有安置兩個警衛府，東西兩邊各一個，還有四個巡衛府，分別安置在郊外，也就是東西南北各一個。

人數定在二百人，其中五十名官員。一百五十名吏。

這吏就可以看做是協警之類的，不屬於朝廷正式編制，現在一般的吏就是百姓，跑跑腿什麼，酬勞也是低得可憐，但是李治為了搞好這民安局。給予了想當優厚的俸祿，跟十六衛軍一樣，而且每年還給予一定名額晉升官員的資格。

這是非常優待的。