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“作為一個發展中國家,中國政府和人民同樣渴望和平。但是中國並不畏懼戰爭。如果印度政府仍一意孤行的話,那麼我想持續的、不可預測的軍事衝突當然會產生更多的悲劇。但是在這眾多悲劇發生之前,我想有一點是可以肯定的,那就是印度國內熱愛和平的人民將選出更為合適的領導者來到這裡,繼續我們今天不愉快的談判。”對於阿德瓦里的虛言恫嚇,李翰文外長顯然並沒有太多的在意。這並不只是建立在中國軍隊目前在馬六甲和印度洋戰場上壓倒性的軍事優勢,更是基於印度國內此刻紛亂的政治局勢。
在素以“世界上最大的民主國家”自居的印度國內,執政的國大黨(甘地派)曼莫漢。甘地內閣雖然一度在印—東戰爭爆發初期,由於其強硬的外交政策而受到國內各界的廣泛支援。但是隨著前線的失利不斷傳來,和由於戰爭而帶來的各方面生活的困難正趨使著越來越多的印度選民期待的用手中的選票來改變自己糟糕的景遇。
作為國大黨(甘地派)最大的競爭對手的印度國內最大的反對黨—印度人民黨此刻不僅正在印度軍隊、商界廣泛的尋找助力,更頻繁秘密出訪中、美、東盟各國,越俎代庖的向各國政府大獻橄欖枝。表示在上臺之後將迅速結束戰爭,而面對中國、東盟等國所提出來一系列戰爭賠償條款,印度人民黨毫不含糊的著單全受,更許下了眾多昂貴的承諾。對於這種情況國大黨(甘地派)的首腦之一的阿德瓦里當然一清二楚。如果註定印度必須壯士斷腕,以這種屈辱的方式才能度過目前這個危機的話,阿德瓦里更希望是由自己來簽署這一系列協議。就算是賣國,至少也能賣個好價錢。如果真的換成了急於上臺執政的印度人民黨來兌現那些承諾的話,印度付出的只能更多。
在這份被稱為《中印馬六甲及印度洋地區和平協議》之中,印度宣佈放棄其在此前對東盟各國在馬六甲海峽地區所有的無利要求,並對在此前的衝突中對東盟各國所造成的經濟損失予以全面的補償,為了“感謝中國政府在中止印度和東盟的衝突中所作的努力”印度將承擔中國軍隊在馬六甲及印度洋地區一系列軍事部署所產生的軍費開始中的80%。
這筆龐大賠償費用的金額預計將在4000億美元左右,相當於印度2007年度公民生產總值的一半。當然中國並不指望印度在軍備採購和戰爭消耗中大量失血的印度政府能在第一時間拿出這麼大的一筆鉅款來,印度的戰爭賠償將在5年內分期付清。而在對於東盟各國的賠償先後順序上,中國政府也為印度制定了一個具體的時間表。對泰國、印度尼西亞民主聯邦、緬甸、越南、柬埔寨、寮國等親華國家,將位於賠償的前列,而馬來西亞和新加坡雖然在戰爭損失慘重,但仍將處於賠償名單的後列,在第一年這兩個國家將只獲得印度全部賠償金的20%。中國政府對此的解釋時,由於對於這兩個國家的賠償金額數額太過巨大,僅僅是這20%也以相當於緬甸、越南、柬埔寨、寮國等國賠償金總額的全部了。
當然對於馬來西亞和新加坡戰後重建的問題上,中國政府將向這兩國先行提供低息貸款。直到印度的賠償金悉數到帳為止。這種模式厚此薄彼的模式固然引發了馬來西亞和新加坡的不滿,但是在這個以實力為基礎的國家外交舞臺上,馬來西亞和新加坡兩國只能選擇默默的承受。
除了戰爭賠償之外,印度為了表示其對終止軍事對抗的誠意,必須放棄對印屬安達曼—尼科巴群島的實際控制,該群島附近海域將在今後的6個月之內處於中國軍隊的控制之下,以“隔絕印度軍隊與東盟海軍的直接接觸”。在中國軍隊直接控制的6個月中,中國將向聯合國提交對安達曼—尼科巴群島進行國際託管的提案,並以中國軍隊為主建設一支由國際共同組成的地區維和部隊,參照前南聯盟科索沃的模式隊印屬安達曼—尼科巴群島實行為期10年的國際託管,在託管結束之後,將採取民族自決的模式,在當地進行民主投票以決定該地區最終的歸屬。
雖然名義在接下來的10年裡,印度政府名義上仍然對安達曼—尼科巴群島擁有主權,但實際上新德里同樣清楚,在接下來的歲月裡除非印度可以再度擁有獨立挑戰中國的力量,否則在10年之後安達曼—尼科巴群島將透過“民主”的形式名正言順的脫離印度的控制。不過此刻印度並沒有選擇,已經有近10萬印度士兵為了保衛這個群島而流血,既然無力保衛,那就惟有放棄,這是國家社會最終的遊戲規則。
在失去印屬安達曼—尼科巴群島的控制權的艱難抉擇之後,印度還必須面對中國和