建設和發展北疆的策略是寶鼎拿出來的，迫使咸陽實施休養生息之策也是寶鼎所堅持的。從北疆利益來說，這兩個策略前後矛盾，由此不但讓北疆人無法理解，蓼園巨賈們也是無所適從，而寶鼎這段時間一直在咸陽，既沒有與北疆人溝通，也沒有給蓼園巨賈們做出任何解釋，這導致大家對寶鼎這種以損失自身利益來實現政治上的妥協策略非常不滿，一個個怨言滿腹。

寶鼎的威信產生了危機，他在北疆的地位也開始動搖，而最好的挽救辦法就是在戰場上取得勝利，給某些貪婪而叵測者以沉重一擊。

琴珪和東方無畏都支援寶鼎北上雁門，唐仰雖然擔心寶鼎的身體堅持不住，但考慮到咸陽和北疆的緊張局勢，他也只能妥協。

“是否要奏請咸陽？”唐仰謹慎提醒道。

既然一定要在代北戰場上打勝仗，那時機的選擇很重要，由此導致雙方對峙僵持的時間較長，這需要咸陽在財政上予以支援，僅靠北疆本身力量顯然難以做到。

“不需要。”寶鼎說道，“我只要打一場勝仗，迫使匈奴人撤兵即可，這一目標不難實現。”

唐仰猶豫了一下，又問道，“是否先行告之北行轅？”

“不必。”寶鼎勉強擠出一絲笑容，“我相信他們。”

第二天清晨，武烈王離開北軍大行轅，急赴代北。代王公子將閭隨同北上。

統率部的官員們或多或少揣測到匈奴人入侵和十萬北軍回鎮京師有某種關聯，但這種事只可意會不可言傳，而武烈王僅在大行轅待了一夜，既沒有與統率部的官員們見面，也沒有向他們傳達咸陽方面的任何訊息，便匆匆趕赴代北戰場，這清晰地表露出武烈王對北軍統率部的不滿和不信任。武烈王的離去，讓北軍統率部méng上了一層厚厚的陰霾，人人惶恐，不知道接下來會發生什麼。

王賁送走寶鼎之後，馬上召集行轅內的主要官員和幕僚議事，商討退敵之策，最終形成決議，繼續奏請咸陽，懇請始皇帝調撥錢糧，並向關東地區徵發兵役。

北疆太窮，北虜諸種尤其是代北和東北疆的蠻夷，對大秦尚沒有認同和歸屬感，大量徵發北疆邊郡的兵役會惡化北疆局勢，所以王賁和北軍統率部建議咸陽從中原、河北、山東和兩淮等地徵發二十萬青壯以補充北疆鎮戍力量，如此既能確保長城防線的安危，又能鎮制邊郡北虜諸族，同時還能有效促進關東人守護中土的意識，讓關東人更快地融合到統一後的大秦王國。

王賁的長史在擬寫這份奏章的時候，王離就站在他身後，仔細看著，神色十分凝重，心裡更是忐忑不安。

老秦人並不想和武烈王形成直接衝突，雖然王翦、司馬鋅、麃公等老將軍們，甚至包括公孫豹，在給王賁的信中都表達了奪取北軍控制權的想法，但大家都知道這其中的難度太大。

武烈王為了控制北軍，一次次向始皇帝妥協，這對兄弟之間始終保持著一定程度的信任和默契。從始皇帝的立場來說，如果讓他在宗室和老秦人之間做出選擇，他肯定會選擇由宗室來控制北軍，這是毋庸置疑的事情。即便宗室割據自立了，那也是老嬴家內部的爭奪，但如果老秦功臣割據自立了，那問題就嚴重了。始皇帝之所以在郡國制上做出讓步，其關鍵就在這裡，假如封國王不是皇子，始皇帝肯定不會答應實施郡國制。始皇帝和武烈王之間的信任是以宗法和血緣為基礎，這是非嬴姓貴族所無法具備的。

另外武烈王與北疆人尤其是代北人建立了信任關係，這種信任關係經歷了戰爭與貧窮的考驗，雙方在建設和發展北疆的過程中同甘共苦、生死與共，雖然在利益的驅動下雙方可能有矛盾，但這些矛盾都不足以動搖代北人對武烈王的信任。

武烈王所具備的這些優勢也就是老秦人的劣勢，所以老秦人很難取代武烈王控制北軍，最起碼在未來一段時間內看不到希望，於是他們只好退而求其次，試圖利用北軍內部各派系之間共同的利益訴求來緩解彼此間的矛盾，繼而聯手架空武烈王，間接控制一部分北軍軍權。

這個機會來得很快，老秦人也抓住了，但武烈王豈是輕易認輸的人？

昨日王賁和公子將閭實際上已經主動向武烈王妥協了，十萬北軍將士可以回鎮京師，但三十萬北軍總兵力不能變動，而用來補充的兵源也不是從北疆邊郡徵募，而是從關東地區徵募，也就是從他們的地方勢力範圍內徵調，這樣他們不但控制了更多的軍隊，還為將來地方勢力割據自立打下了基礎。

想象一下，當某個地方勢力割據自立，而這個地方的精銳