政令的執行，然後利用政治資源，從上級對行政官施壓。當然像海瑞這個檔次的，就得靠兩京的御史了，說什麼‘新法引發民亂’、‘小民苦不堪言、民生凋敝、紛紛逃亡’云云，迫使朝廷暫緩執行新法，然後不了了之。

這套路用了上千年，但依然好用，因為京城的皇帝和大臣們，最擔心的就是百姓騷亂，只要相信亂象一生，再好的政策也不敢執行。鄉紳們便抓住這一弱點，大用特用，屢試不爽。對於‘進士多入毛’的蘇松一帶，用起這種法子來，自然更是威力無窮，絕非等閒可比，一旦鬧將起來，他們肯定是要拼命的，到時就算是內閣，也不可能死保他這個馬前卒。

海瑞深知，如果貿然公開提出‘清丈田畝’，肯定第二天，自己的巡撫衙門，就會被那些被煽動起來的百姓給圍了，而且八成沒人解救，非得逼得自己都沒臉再呆下去不可。一番斟酌之後，他決定先不宣佈‘清丈田畝’的命令，而是利用司法迂迴，處處站住一個‘理’字，不給鄉紳們發飆的機會。

因為清理舊案是新官上任的必備作業，而對於巡撫來說，除了坐衙接告之外，還要巡視各府，接受訴訟，誰也說不得什麼的。而他的破局之策，就蘊含在這天經地義的審案之中——我身為斷案官，自然要判決公正。我判決公正，不袒護任何有身份的人，自然會使被‘官紳勾結’傷透心的小民百姓，恢復對官府的信心，重新將自己遭遇的不公，向官府提起告訴。我公正裁判，那些被鄉宦巧取豪奪的小民田產，自然可被重新判回小民手中。這時候官府再出面，丈量相關的土地，重新登記造冊。

行為還是那個行為，但兜了個圈子，便有個‘是在執行判決結果’的名義，所以在百姓眼中，其主使者就成了與自己同樣身份的老百姓，而不是官府。從而使鄉紳無法再像從前那樣，煽動百姓站在官府的對立面……主動投獻以求避稅的‘刁民’畢竟是少數，大部分老百姓還是深受鄉紳奪田之苦的。

但由於田產糾紛的歷史性、特殊性和複雜性。總是有兩到三成的案件，因為年代久遠、存檔無存，或是口頭契約，或是文字契約的口頭修改等原因，使原被告雙方都提不出，令人信服的優勢證據，來證明原先的產權界定，因此變成了‘兩可’案件。

對於審判官來說，兩可就意味著，在無法進一步取得證據的情況下，雙方權益值得同等保護，無論把爭議財產配置給誰都不為錯。這時候，絕大多數官員，因為情面、利益、或者考慮到‘鄉宦小民有貴賤之別’，而把判決向強勢一方傾斜。但海瑞反對這樣做，因為社會的強勢一方，往往會利用各種資源，來侵佔弱勢一方的利益，而弱勢一方很難侵佔強勢一方的經濟利益，所以在此類案件中，應該儘量向弱勢一方傾斜。

當王錫爵小心翼翼的提出，這樣可能會讓一些鄉紳受到委屈。

卻見海瑞大手一揮道：“比起小民百姓受得委屈，那個不值一提！”

王錫爵不禁暗暗苦笑，感情海大人還是給老百姓報仇來了……

有了海瑞所定的判案標準，所有案件都能當日審結。一個月下來，兩人竟然把前後收到的近萬件案子……除了那些嚴重的刑事案件外，基本判完了。而且結果不出意料，絕大多數是小民勝訴。

於是百姓無不拍手稱快，高呼‘海青天’，自然高興的得了。但有人高興，就必然要有人不高興……富戶鄉紳們大大的不高興了，以往遇到和百姓打官司，都是他們無往不利的，所以才能逐漸侵吞兼併，有了今天的家業。可這海大人怎麼對咱們不問有理無理，就判退田產、出銀子呢？

隨著時日推移，受到衝擊的富戶鄉官越來越多，要是換個人當巡撫，他們早就鬧騰起來了，可對方是鐵心鐵面的海閻王啊，誰敢去找他申訴？而且海瑞也沒怎麼著他們，只是一個判案不公……但在老百姓眼裡，卻是太公平了……也沒法煽動人鬧事兒。弄得他們有火沒處撒，只能去找松江知府衷貞吉抱怨。

於是松江知府衙門，就成了上訪接待處，知府衷貞吉每天不知要安撫多少滿肚子牢騷的鄉紳……他是徐階最老實的學生，當初被派到松江，其實就有照料老師晚年生活之意，當然不願看到現在這種局面？可他與海瑞雖同是正四品，但人家是巡撫，而且是戰力最強的海閻王，就是借他兩個膽，也不敢硬頂啊！

衷貞吉只能不激不隨，好言撫慰。但鄉紳們的怒火，終究是安撫不住的，他們雖不敢胡亂搞事兒，可想辦法出出氣總是能辦到的。

於是這一日，海瑞正在辦公，衙役呈上一狀，說是從松江府門牆上揭下的匿名狀