在這個時期，儘管中國軍隊加強了防空作戰的準備，但是仍然執行中央軍委規定的有理、有利、有節的鬥爭策略，採取剋制態度，對入侵美機一般不予攻擊，儘可能避免中美之間的直接軍事衝突。不可否認的是，從這個時候起，中國空軍面對的主要敵人，不是來自臺灣的蔣軍飛機，而是來自日本、菲律賓、關島、越南等空軍基地的美機了。

空軍各級指揮員，都深刻地意識到了這一歷史性的轉變。

1965年4月8日，美國海軍艦載F—4B型戰鬥機兩架，侵入中國海南島榆林港上空挑釁。4月9日上午8時多，又有兩批8架F—4B型戰鬥機侵入海南島上空。

人民解放軍南海艦隊遂命令海軍航空兵某師起飛迎敵。

我4架殲—5型銀鷹呼嘯著衝入藍天，監視著入侵美機的行動。

我飛行員發現美機後，幾次處於有利攻擊位置，但因請示總部未果，故未對其展開攻擊。然而，美機卻對此毫不領情。他們發現中國空軍後，惡狠狠地擺開了格鬥的架勢，一架美機居然蠻橫地主動向中國飛行員李大雲進行攻擊，併發射了兩枚麻雀—111型空對空導彈。幸虧李大雲眼疾手快，駕機急轉變，巧妙躲避，使得兩枚導彈從他機側貼身滑了過去。

美機的無端挑釁，激起了指戰員們的強烈義憤，箭拔弩張的局勢更加惡化了。地面指揮員多次請示總部，終於盼到了可以回擊的命令。

“堅決回擊！”機場指揮員向戰鬥機組發出了命令。

3號機魏宋信和4號機李大雲滿懷心中怒火，迅速地向兩架敵機撲去，大有一口將敵機吞掉的架勢。

美國飛行員見來勢不妙，中國飛機要動真的了，於是慌亂地向中國飛機連發4枚導彈後，掉頭向公海逃竄。

北京，中南海內。西花廳。

周恩來總理雙手叉腰，兩眉緊皺，來回地在地毯上踱來踱去。

劉亞樓有些拘謹地站在一旁，顯然，他將美國入侵飛機開槍動炮的事彙報給總理後，引起了他的憤慨。總理猛然停住腳步，對劉亞樓司令員說：

“美帝國主義太狂妄了！太欺負人了，看來我們原來的規定已不適合當前的情況，應當改變！”

他停頓了一下，然後果斷地說：

“從現在開始，只要美機入侵中國大陸和海南島上空，我們都要堅決打擊！你在這裡等一下，我去見主席。”

中南海菊香書屋的北屋——毛澤東主席的臥室兼書房。

毛主席看了總參謀部送來的報告，又聽了周恩來的簡要綜述後，站起身來，沉吟著說：

“美機昨天是試探，今天又是試探，現在動真的啦！真的來挑釁啦！既來，就應該堅決打！”

周恩來說：“主席既然下了決心，我馬上去安排，不教訓一下這些好戰分子，他們總覺得我們好欺負！”

毛澤東點點頭，說：“還是那句老話，人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人！”

從這一天氣，人民解放軍對待入侵美機的對策發生了變化，由原來的一般不予攻擊，轉變為堅決打擊。

遵照中共中央和中央軍委最後確定的對入侵美機堅決打擊的作戰原則，人民解放軍空軍和海軍航空兵、地空導彈部隊、高炮部隊，都擬訂了具體的作戰方案，組織了以反擊美機入侵為戰鬥背景的訓練和演習，加強了戰備值班和空域巡邏。他們晝夜嚴密監視空中情況，悉心鑽研現代空戰戰術，積極捕捉戰機，連續打了不少勝仗。

1965年9月20日上午10時47分，美軍一架F—104C型戰鬥機向海南島上空靠近。海軍南海艦隊航空兵指揮所判斷美機可能入侵我國領空。立即命令海軍航空兵某團大隊長高翔率領殲6型雙機升空警戒。

兩架戰鷹直插雲天，迅速向入侵美機活動區域靠近。

美機駕駛員菲利普·史密斯駕駛著F—104C型戰鬥機，像往常一樣在海南島西部領海線附近上空飛行，時出時入地踩著中國領空打圈。他知道，即使進入中國領空，遭遇中國空軍，根據以往的經驗，他們也不會攻擊，無非是口頭上釋出幾聲嚴正警告，讓我退出領空而已。他認為這是中國裝備落後，實力不濟，不敢言戰的虛弱表現。因此，他放膽地在中國領空“擦邊”飛行，絲毫未覺察出危險已經臨近。南海艦隊航空兵指揮所內，密切注視著熒光屏上敵機訊號的指揮員提醒高翔攔截敵機要把握有利時機，要監視美機的動態。一旦開戰，必須有美機侵入我領空的絕對資料。

“明