到籬州後，李俊反思過往，

在改造自己的同時，對徐澤的認識也不斷拔高再拔高。

也許，正是因為張榮心思單純，

才能將心思全用在水師和打仗上，並在一眾同輩少年中脫穎而出，

最終，被社首選中，派到自己身邊也肯定有深意。

一旁的張榮如何知道李俊心裡有這麼多彎彎繞繞？

其人想到獨立營被招安後，要移防勿良，耽羅島這邊的佈置就會受影響，乃問李俊：

“耽羅島這邊，營正計劃怎麼辦？”

李俊非常清楚徐澤對耽羅島的重視，徐澤的三條指示也是把耽羅擺在首位，立即嚴肅起來。

“這事急不得，先築好城，再慢慢移民。”

“我估摸著，中間肯定得折騰幾個回合，總得花個一二十年的時間，才能慢慢消化。”

“我們只能在這裡開個頭，保證高麗人沒法再回來就行。”

“後面的事，社首肯定有安排。”

張榮從梁山書院開始，就偏科嚴重，

對駕船和水戰的興趣極濃，也表現出了極高的天賦，但在民政之事上的見識就差了不少，

他在這方面，確實比不了做了幾年“國主”的李俊，見其人已經有了通盤考慮，沒再多想。

耽羅島屬於高麗，又不屬於高麗，

本地統治者對獨立營的態度也頗為曖昧。

此地，不僅是高麗最大的島嶼，而且，地理位置得天獨厚。

耽羅位於黃海、東海和對馬海峽的交叉點，

高麗、日本靠洋流航行至大宋，必經耽羅島附近。

控制此島，就能掌握日本和高麗的命運。

並且，此地離大宋非常近——距離長江出海口不足千里。

只有登州到長江出海口的一半！

島上不僅氣候宜人，可利用土地面積也非常大。

徐澤記得世的資料，說耽羅島可利用的土地達百分之八十，

比韓國最大的平原還大百分之八十。

相對而言，耽羅島遠比海東郡更適宜現在移民。

所以，徐澤早就盯著了這座島嶼，一直蒐集耽羅的相關情報，

打定了吃下去就不再吐出來的主意。

耽羅島古稱州胡、東瀛州。

大宋刊印的陳壽版中，就有對州胡的記載——

州胡在馬韓之西海中大島上，其人差短小，言語不與韓同，皆髡頭如鮮卑，但衣韋，好養牛及豬。其衣有上無下，略如裸勢。乘船往來，市買韓中。

島上的耽羅國，歷史遠比高麗王朝還要久遠數百年。

據傳，新羅王朝全盛時期，

耽羅島高乙部的第十五代孫高厚、高畫質、高李三兄弟渡海，

初泊耽津，隨後入朝新羅。

彼時，正好有客星出現，新羅觀星臺報“異邦神人來朝之徵”。

新羅王甚喜，乃封高厚為星主、高畫質次子為王子、高李為徒內。

又因三人來新羅時的出發點是耽津，賜其國號為“耽羅”。

不過，徐澤並不怎麼相信其國來歷的傳說，因為這些都是耽羅人自己所說，

而且耽羅人的語言和大宋、高麗、日本等地皆不相同。

所謂星主、王子、徒內，當然是轉譯過來的，

聽起來很高大尚，實際也就那麼回事，

大略可以理解為國王、將軍之類的意思。

高麗太祖王建立國後，欲延續新羅傳統，令耽羅稱臣，被拒。

其後，王建派高麗大軍討伐，耽羅王高自堅屈服。

十二年前，王俁之父王顒在位時，為彰顯武功，以示其得國“順天應人”。

北面，與女直人爭奪曷懶甸地區，

南面，又廢耽羅國號，改為耽羅郡。

但島上星主、王子、徒內的地位皆沒有發生變化。

實際上，耽羅就是由藩屬國變成了“土司”，

與高麗的關係，由朝貢變成了羈縻。

除了不再稱“國”，沒有“外交”權外，

其他的權力與義務，基本沒有變化，

高麗也沒有派軍隊和官員接管耽羅。

王顒之所以這麼做，

除了其得位不正，需要政治聲望多過實在利益外，

還有三點主要原因：

一是耽羅歷史