六月二十九，東京，皇城。

早朝後，年近古稀的門下侍郎何執中一言不發地回到都堂（政事堂）自己的公房，坐在太師椅上閉目養神。

今日早朝，一眾大臣就為些許政事反覆推諉扯皮，自己這個名義上的首相卻只能裝糊塗和稀泥，想著朝野輿論。

哎，身後名是莫要指望了。

對比起自己的心力憔悴，只小他四歲的太師蔡京卻是老而彌堅。

十年來，此人在宰相位置上來三落又三起，這會應該是躺在自己府內院子裡，眯著眼睛曬太陽，還不忘琢磨朝堂大事吧？

想來也是，這位可是百年難遇的大能人、大奸賊！當今朝堂，與人鬥，誰能鬥得過他？

能讓蔡京罷相的推手只有一個，那便是無跡可循又恐怖莫測的天道使者——彗星天象！

第一次，是崇寧五年正月初幾來著？

彗出西方，如杯口大，光芒散出如碎星，長六丈，闊三尺，斜指東北，自奎宿貫婁、胃、昴、畢，後入濁不見。

彼時，官家登基才六年，第一次遇到此等異象，加之群臣紛紛上奏，是真的亂了手腳。

一個月內連下數詔，先是重置江、湖、淮、浙常平都倉，急拜吳居厚、劉逵為相，趙挺之特進。

又下詔求直言，令監司陳述上奏民間疾苦。

接著毀奸黨碑、廢黨禁，大赦天下，罷方田法和書、畫、算、醫四學，除各州歲貢供奉物等等。

甚至於連基本的程式都未走完，僅僅二十八天後，就匆忙罷掉蔡京的相位。

第二次連著第三次，卻是在前年的大觀四年五月，又是彗星！

彗出奎、婁，光芒長六尺，北行入紫微垣，至西北入濁不見出奎、婁間。

群臣抓住時機，再次彈劾蔡京。

此時，官家的手段就要老練得多了，雖也再次罷免了蔡京，卻是在兩年內兩次罷免又復其太子少師、太子太師之職，想來應是官家也不喜蔡京這些年威福自專，正好藉此時機敲打搓揉此獠。

至今年二月朔朝（初一大朝會），蔡京又一次復太師位致仕（退休）。

才過兩個月，四月初五，詔令再次推行方田法，釋放出即將三度起用蔡京的強烈訊號。

果不其然，僅僅三天後，官家於太清樓宴請蔡京等人。

一月後，五月初七，蔡京便“落致仕”（起復使用），官家還特許其三日一至都堂議事。

只是，經此一番折騰，官家與蔡京彼此都找準了自己的定位，卻是更加君臣相得了。

舊制，凡詔令皆有制度，必須經由皇帝授意詞頭——中書舍人起草（此時中書舍人有權封還詞頭）——錄黃行下——中書舍人宣行（此時中書舍人有權封駁錄黃）——給事中稽核（此時給事中也有權封駁）——宰相副署（宰相若不副署，則詔書無法律效力）的程式，最後還有臺諫彈劾兜底。

詔令制定下發的各個環節都有嚴格的監督和制衡，便是皇帝和宰相也無法肆意妄為。

神宗皇帝熙寧三年，參知政事王安石欲破格提拔李定為“監察御史裡行”，求得皇帝同意。

但知制誥宋敏求卻拒絕起草詔書，封還了詞頭，並於三日後辭職；接替他的另兩名知制誥蘇頌、李大臨也以“愛惜朝廷之法制”為由，接連封還詞頭。

哲宗皇帝元祐元年，時任中書舍人的蘇軾也駁回了“給散青苗錢斛”的錄黃。

蔡京三度復相，深恨群臣壞其好事，乃求所有密議皆由官家親書詔命，稱為御筆手詔。

聖旨不再走中書舍人、給事中、宰相共議的程式，官家寫定便立即特詔頒行，如有大臣封駁，就坐以違旨罪名，群下皆莫敢言。

官家欣然同意，但朝政繁蕪，且貴戚近臣爭相請求，沒多長時間，官家也應接不暇，乾脆命中官楊球代書，號曰“書楊”。

這以後，自己這個宰相也就徹底成了擺設，若無蔡京在朝，大臣們便是小事則拖，大事難決。

而本月，先前貶官知青州的蔡黨骨幹資政殿學士餘深復門下侍郎後，這議事風氣就更加混亂了。

自己與蔡京並相多年，然處處受其黨羽掣肘，政事上始終無所作為。

言官抨擊自己只知迎上意、粉太平。

呵呵，以官家的聖明，若想振作，還需要何人勸諫？

如只想逍遙，何人又能勸諫？

本月初，天子可是御筆手詔“自今三省密院、省臺寺監與百執事官，非爾所