為的是獎勵士兵作戰，重點獎勵那些中低層軍官，激發中低層軍官的榮譽意識，銀戟勳章、銅錘勳章，屬於經常發放；而對於金劍勳章，發放則是慎之又慎，除非是有著狄青那樣的大功勞。

總體上，金劍勳章象徵意義，大於頒發意義，主要是為了吊那些將軍們的胃口；而銀戟勳章，銅錘勳章，則是以實際發放為主，用在激勵那些底層士兵。

而這個奏章上，則是藉助了宋朝軍制的特點，扭曲了勳章的作用，將頒發的重點側重於文人身上。

吸取晚唐、五代軍閥割據的教訓，宋朝以文臣御武為主。在很多時刻，文官是擔任正職，而武將則是擔任副職。即便是武將掌控一方兵馬，也是受到文人節制。一旦立下戰功，文人居首功，而武將則是次功；一旦戰敗，武將則是替罪羊，而文人則是次之。

若是按照奏章上勳章的頒發標準，可能會出現一個文官，從未上過戰場，也沒有訓練過士兵，只是在營帳內花天酒地，貪墨軍餉，卻是領到了勳章；而武將則是戰場上拼殺不斷，九死一生，卻沒有領導勳章。

若是按照奏章上，實行下去，勳章制度將會變質，變腐。

“高呀！高明！“趙樸嘴上說著，心中卻是暗道；文人果然是精明，把政策都能扭曲成這樣，有本事呀！

“不知，卿家貴姓！“趙樸問道，神情中閃著激動的笑容。

這個御史激動道：“這都是臣下的職責！“

“世人若都是卿家這樣忠臣愛國，天下何愁不平，金賊何愁不滅？”趙樸讚賞道，“卿家奏章上說得有道理，是該如此，不過卻是少了稽核制度！”

稽核制度？

滿朝的大臣，立時間你看靠我，我看看你，不知皇帝陛下又要搞什麼玄機。

“勳章制度，沒有那麼廉價，不是誰人想要得到，就可以得到，必有嚴格的稽核制度。若有貪墨軍餉者，不得領取勳章；若有劫掠婦女者，不得領取勳章；若有率先逃跑者，不得領取勳章…………”

趙樸開口，連續說了十八個不得。

“領取勳章之後，若有違反者，考察屬實，收回勳章！勳章申請，頒發必須由樞密院稽核，皇帝認可，兵部下發！”

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