要不然，包拯現在非得讓他們人頭落地。

尤其是通判馮文斌，一直都兢兢業業，努力維持著局面。

甚至在朝廷賑災糧沒有下來的情況下，多次冒著殺頭的風險開啟戰備糧倉來賑災，不知避免了多少災民餓死，這讓包拯很是欣慰。

大宋朝也不全是貪官汙吏，還是能臣幹吏啊！

“馮通判不愧是呂相爺的學生，知變通，明知開啟戰備糧倉有殺頭的風險，依然開倉放糧，足見憂國憂民之心。”

“待楚州事情了結，本府回京之後，必會如實稟報聖上和太后，為馮大人加官晉爵！”

馮文斌一聽，也是喜出望外：“多謝包大人栽培，下官一定感激不盡。”

包拯道：“馮大人不必謝本府，如大人這樣的臣子，正是朝廷所需要。”

馮文斌此時卻嘆了口氣：“唉，下官慚愧。到任兩年，未能解決災情，有負皇上和相爺的重託啊！”

包拯道：“此乃自然災害，豈是人力所能左右，須怪不得馮大人！”

馮文斌自嘲的搖了搖頭：“話雖如此，終究是下官才能不足。”

“楚州旱情越演越烈，每天都有無數災民餓死。”

“可如今州衙早已無糧，朝廷的賑災糧款一直不到。”

“包大人奉命巡察，想必知道賑災糧款什麼時候到？”

包拯聞言一愣，他奉命巡察楚州不錯，可皇上和呂夷簡都沒透露過賑災糧款的事。

“不瞞馮大人，本府也未曾聽皇上和相爺提及賑災之事，想必朝廷自有主意。”

“不過，眼下災情迫在眉睫，州衙也不能坐以待斃，得想辦法自行解決。”

“自行解決？”馮文斌瞪大了眼珠，顯得不可思議。

災民千千萬萬，粥少僧多，而各大糧商又趁機哄抬物價，百姓·根本無錢購買糧食。

州衙也沒糧食可發放，這如何解決？

在知州範統和通判馮文斌眼裡，這幾乎就是一個死局。

“還請包大人賜教，下官洗耳恭聽！”馮文斌虛心請教。

“以工代賑！”包拯簡單地說了四個字。

“以工代賑？”馮文斌和範統相互目詢，抓頭撓耳，不太明白是何意。