燕京城內。

經歷了幾番耐心講解、圈地種植、甚至強行推廣，土豆總算是被大部分的農民接納，試種到田裡去了。

雖然蕭胤鎮知道各方的百姓對這種新的物資土豆都保持將信將疑的態度，但是一切都是朝著好的方向發展，所以這些日子心情很是不錯。經常會夢到的土豆大豐收之後的景象，有了這麼多土豆之後，估計整個中原都夠自己打穿了吧。

讓蕭胤鎮開心的事情還不止這些，帶兵出征的賀影寒和甄詡大勝而回，收復附近大片郡縣。雖然殺傷繳獲不多，但是也讓附近的百姓高呼迎接王師，畢竟剛剛頒佈了新稅法，明顯比附近所有的勢力都低很多。自古苛政猛於虎，如此輕賦稅如何不讓百姓歡呼。

有了諸多招攬的官吏和繳獲漢軍的補給，現在的勢力發展的蕭胤鎮越來越快了。現在已經出現一些其他國家不得志的氏族前來投奔，甚至有些附近區域的百姓也紛紛舉家遷徙過來。

現在大燕四處動亂，根本無力掌控四方的人口，雖然有些地區的勢力非常注重轄區內的百姓流動，但是架不住百姓對於吃飽飯和不貧窮的嚮往呀。現在各個勢力為了在亂世能取得先機，都是處處節省還加徵百姓賦稅，導致百姓們苦不堪言，人又不是牲畜，怎麼可能沒有怨言。然後逃荒和遷徙都是自然之事了。

而蕭胤鎮聽到青鸞和司空侯輸的回報，也是喜上眉梢，吩咐道，“一定要做好外來人口的安置工作。缺地可以分一些荒地給他們，也是三年免稅，甚至如果沒有糧種的話，可以先借一些給他們。對了，他們要是沒有地方住，還可以給分派一些士卒去幫他們蓋房。”

雖然青鸞和司空侯輸不解何謂外來人口，但是也大概明白這個意思。

青鸞有些為難，“陛下，分一些附近的荒地倒也好說……最近打下5座大城，十數郡縣，荒地還是有很多的……三年免稅也沒什麼……只是這還又要借糧種，又去出人力幫新遷入的百姓蓋房，恐怕……有些為難呀！哪有出錢又出人幫百姓白乾活的？這三年都收不上來賦稅，咱們還白搭進去這麼多麼？”

司空侯輸也進言道，“陛下，長公主所言甚是。現今百姓在鄉野之間蓋房，不過一茅草屋而已。圓木為粱，茅草為頂，土坯夾雜石子混合作為牆壁，頗為簡單，一家之力足以建成。但若是如城中房屋一般使用夯土磚瓦，恐怕……耗費巨大。得不償失呀……”

蕭胤鎮聽聞頗為震驚，“如此房屋定然冬冷夏涼，一遇風雨，極端容易垮塌……”

東野先生嘆氣一聲，也是半是無奈，半是感概的說，“臣在東野也是如此，一間草廬而已。卻是簡陋之間，但是中原各國俱是如此，甚至一些偏遠的小國還有住在山洞之中的百姓，或者乾脆就是野人了……”

蕭胤鎮想起了自己的前世，自己也是到一線漂泊終日居無定所，稍稍安定一下，就被房東藉機漲價或者趕出去。自己如今當上了皇帝，國庫也算是充裕，何不借機給百姓人民作一些福祉那？何況這些百姓住在如此簡陋的房子裡，必然休息不好，還容易生病，自然不能好好耕種產出……何不好人做到底，幫百姓一把。

於是蕭胤鎮心下有了定計。

“現在外來的百姓只是貪圖咱們現在頒佈的輕稅政令，萬一其他各方勢力見到如此，反而許諾更好的輕稅政令，豈不是到時候這些百姓又回遷徙回去了麼？白白損失了幾年的賦稅？就算能開墾些許荒地，但是荒地成為熟地之後，常常會有人來搶奪，況且也不是一朝一夕之間就能開墾那麼多良田的。古人言，有恆產者有恆心。必要讓這些外來的百姓在咱們勢力範圍內有自己的產業，才會真正心向著咱們，而不是單單圖這一時的便宜。”

“有恆產者有恆心……”

眾人細細品味著這話，都感覺有理。

甚至東野先生畢竟遊歷各國，也是見多識廣，頓時反應過來，“陛下，您這莫不是讀了中原其他各國變法者的著作？臣記得……這好像是……齊國相國管仲夷的名篇。陛下，高明！”

聽到東野先生一解釋，眾人才紛紛明白此項舉動的高明之處。這不妥妥的向外來的百姓施義麼？外來百姓無產無田，我們直接給田給種還管建房，不信百姓不感恩戴德。更不用說，現在開墾荒地還免稅三年，等三年過去，自然都是大燕忠心不二的子民。而且一旦如此，其他沒有田產或者賦稅過重的百姓自然也會紛紛投奔自己的勢力。要知道農耕社會，人口就是第一生產力，有了人口什麼都好辦了。

眾人都是歎服不已，甚至還討論起來，用夯