中使逐個給眾人發下抄本，吳開先只見馬懋才在信中如此寫道：

“臣下把差事了結後，回程途經老家延安府。延安從去年至今一年多沒有下雨，草木全都枯焦了，去年八九月間，民間爭相採摘山間蓬草食用，其果實像糠皮，其味道苦又澀，吃了僅僅可以續命而不死；到十月後，蓬草都吃完了，就剝樹皮吃，就榆樹稍強點，再摻入其它樹皮食用，也可以續命慢點死。到年尾樹皮也吃光了，就挖山中特殊的石頭吃，石頭名為青葉，味道腥而膩，稍微吃點就有飽腹感，但沒幾天就會腹脹而死。

最可憐的要屬安塞城西，有一個糞池，每天早上必有兩三個嬰兒被扔到裡面，有哭泣的，有叫喊的，有呼喚父母名字的

於是死者屍骨累積，臭氣熏天，縣城外邊挖了幾個坑，每個坑能埋數百人，用來埋葬屍體，我路過的時候已經填滿了三個坑；而遠處來不及埋葬的不知還有多少。小縣城是這樣，大縣城可想而知；一處是這樣，其它地方可想而知。

建國初年每十戶人家編成甲的單位，十個甲編成裡的單位，今天戶口蕭條，裡甲已經不是當初的模樣了。如果一戶只剩下一兩個人，他們也要繳納一戶的錢糧；一甲裡只剩下一兩戶，這一兩戶就得負擔一甲十戶的錢糧；以此類推，一里一縣都是這樣。於是人民只好報怨逃亡，流落他鄉。他們既丟失了固定資產，也把盤纏耗盡了，又回不去家鄉，更不會自殺，就一定會去做賊了。

被抓獲那些賊說，不做賊餓死，做賊被殺死，不如去做賊，至少死之前還能吃兩頓飽飯...

....”

看完此信，吳開先覺得心頭堵得慌，再偷偷看其他人都是沉重的表情，秦良玉眼圈紅紅的，盧象升滴滴熱淚落在紙上，徐光啟更是在低聲啜泣。

天啟帝看向吳開先，吳立刻說到：“臣駐地有糧有地正缺人，請皇上批准我立即帶兵去延安府把還活著的人都帶出來，延安府的歲入就轉到遵化好了。”

天啟道：“吳將軍不必著急，陝西連年大旱，甘陝總督楊鶴正愁饑民無地安置，朕已讓他派人送三萬饑民至三位將軍駐地實邊，應該本月中就能陸續抵達。吳將軍無需親力親為，只需等待安置即可。”

吳道：“皇上調配得當，一舉兩得，實乃百姓之福。”

天啟道：“我只是提個想法，都是戶部兵部具體在辦理。另外還有一件大事，還需要大家來議一議。”說罷看向王在晉。

王在晉說：“此番建虜入寇，前後雲集京師的勤王軍有二十萬人，徐大人和我去檢閱過多次，雖有部分勇悍之士，亦有不少不習戰陣之民，還有一些奸狡混祿之徒。除戰歿外，徐大人選走三萬勇悍之士在保定昌平練兵，又發放路費遣送五萬不堪之徒回籍，留下四萬精壯之人作為班軍，擬修築從洛陽到京師的重要兵站城堡，按洛陽敖倉堡形制建造，平時用來屯糧練兵，若東西虜再入寇則作為兵糧轉運之所。此事由袁可立大人主持，諸位大人覺得如何？”

盧象升讚道：“此舉甚好。想我等北上勤王之際，一路賴沿途州縣補給，大州尚可，小縣何以接濟萬軍，因此時而斷糧，況且還有送走一軍，又來一軍之地，以至於軍乏糧，縣無力，雙雙困苦不堪...如能建立兵站，州縣只需供應兵站，兵站只需供應軍隊，州縣軍隊互不相擾，如此省卻兩方很多麻煩，確是一招好棋！”

秦良玉道：“如此甚好，無論是北上抗虜還是南下平亂，都有一條便捷通道可走，可食可駐兵，便利通達。”

吳也說甚好，只是不知此四萬人糧餉及築堡費用從何處來。

王在晉說：“兵部擬回撤關寧東江部分兵力，以此充實內地。”

孫承宗有些怨氣對天啟說道：“既然要裁撤關寧駐軍，我這個薊遼督師也形同虛設了。不如此事就先把我裁撤了，請皇上恩准為臣回高陽老家。”

沒等王在晉回答，天啟就道：“老師勿急，朕另有安排。福建巡撫熊文燦說臺灣可耕之地不下百萬畝，可養十萬眾，雨水又充足，只是缺人耕種。我想甘陝旱災頻仍，種下一斗收不足一成，如此百姓無法自救，只能依賴救濟，不如棄地，移民至臺灣。移得一民便多一納稅良民，甘陝少一脅從之賊。從甘陝經河南至漢口上船，沿途需要設定粥廠居留之所車馬窩棚，頗為繁瑣，朕想請老師代為總理之。老師勿要嫌其細微瑣碎，自古流民終成大患傾覆朝廷亦屢見不鮮，如老師講書曾言及赤眉綠林瓦崗之事。請老師以國家社稷為重，任移民總理，千萬勿要推辭。”

孫承宗雖然最想邊關克敵立