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確定裁撤哪些地方衙門，以及裁撤的辦法和步驟之後，大朝會散去。

秦牧匆匆用過午膳之後，又召集內閣輔臣與六部尚書，小範圍討論下一步的軍事政治戰略方針。

兵部侍郎顧君恩說道：“隨著壽州收復，淮河防線已經鞏固下來，徐州方面，就象一柄伸出的劍鋒，沿京杭大運河向北，可以威脅山東，如果是沿黃河水道向西北方向推進，則可以威脅開封、鄭州等中原腹地...........”

“慢著！”戶部尚書一聽顧君恩滔滔不絕的話，立即打斷道：“秦王，臣雖然不懂軍事，然但凡國之用兵，需張馳有道。我大秦這一年來，七萬大軍北伐河洛，二十萬大軍東征江浙。這次又出動十萬大軍收復淮南，雖然後二者勉強算得上內線作戰，但因調動的兵力的數量龐大，同樣損耗了大量的錢糧。

秦王，並非臣要拖大軍後腿，實在是現在國庫支出太繁重了。除了軍需開支外，還有皇城的工程.......”

“劉尚書，皇城的工程你也拿來說，我大秦百姓可是捐獻了近千萬兩，皇城的建設預算才四百萬兩，這不是還有大半節餘嗎？”顧君恩打斷他道。

劉伯全氣呼呼地說道：“顧侍郎，你這是假裝不知道還是真的傻？實不相瞞，銀子國庫裡是還有些，但前方將軍士靠啃銀子能充飢嗎？

糧食，現在關鍵是糧食緊缺。修建皇宮的勞力有七八萬人，每天要消耗多少糧食你知道嗎？前方將士的軍糧，還有數以百萬計的難民需要賑濟，不這是有銀子就行的，再多的銀子，你也要能把它變成糧食才行啊。

朝廷的倉儲都快空了，不能再動了。現在主要是靠向民間購糧支撐著，顧侍郎知不知道，朝廷大量向民間購糧，會導致市井之間糧價飛漲。普通百姓負擔會因此加重，民以食為天，再這麼下去，民怨會沸騰的........”

顧君恩被劉伯全駁得啞口無言，作為兵部侍郎，他考慮問題更多的是從軍事角度去考慮，平時太倉裡有多少存糧，那是戶部的事，他也沒有資格過問。

秦牧安慰道：“劉尚書，稍安勿躁。稍安勿躁，本王今日請各位大臣前來，只是想商討下一步的戰略部署，並不是要立即興兵北上。”

劉伯全還有些不放心地說道：“秦王，不是臣下拖大軍的後腿。實在是這糧草真的不多了，現在離來年夏還有大半年時間，若是再舉兵北伐，必定導致糧價飛漲，民生越發困苦。因此臣不得不提醒秦王，請秦王恕罪。”

“劉尚書不必如此，好了。大家接著討論吧。”

司馬安沉吟道：“秦王，鞏固了淮河防線，臣以為，主力再從東線推進，有些不妥，無論是大運河水道。還是黃河水道，都難以與長江相比；

也就是說，我軍水師的優勢在這些水道上未必能發揮出來，就算水師仍佔一定的優勢，但中原一帶多為平原。隨著戰線的拉長，我軍的後勤不可能完全依賴水道就能滿足所有需求。

因此臣以為，接下來我軍的重心不防調整一下，秦王可還記得當初在武昌討論是先下江南，還是先取西北的事情。

目前關中因有凌戰與艾能奇兩面牽制，何洛會一直沒法剿滅關中的義軍，這是我軍很好的機會。

如今無論是軍須用馬，還是百姓農耕所須的牛馬，我大秦都非常缺乏，如果能先奪取關中，就能透過茶馬貿易，從河套、河西、隴右得到大量的牛馬，以緩解大秦對牛馬的需求；

另一方面，由於戰火阻隔，西北各地所需的各項物資也十分緊缺，奪取關中，打通西北的貿易通道，可以大大促進我大秦的貿易繁榮，增加國庫收入。

同時在戰略上，控制了關中，可俯視中原，縱攬三邊。從關中向山西、燕京推進，要比從淮南仰攻而上有利得多。

我軍只要在東線不斷滲透，並保持一種大軍隨時北上的壓力，讓中原難以平靜下來，把滿清的兵力牽制在東線，則奪取關中就容易得多。”

兵部尚書何亮頻頻點頭，司馬安一說完，他說接著說道：“雲南方面，兵貴精不貴多，因此臣以為，有徵南大將軍崔鋒一萬多人馬入滇足矣，後軍大都督李定國所部實無須再入滇作戰，只需要打能青藏東沿的入滇通道，使四川的物資可隨時送入雲南即可。

張獻忠入川時，四川民生遭到很大的破壞，但四川本是天府之國，只要善加治理，加上新式作物的推廣，明年夏收之後，提供大軍北伐關中的糧草應該不成問題。

若是不夠，再從湖廣輸道