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圖11…5展示的是另外一個已經進入現代化行列的亞洲國家——韓國模式,與日本相同的是,國家也大力主導經濟領域的發展程序,並透過國家資本主義模式拉動國家現代化程序。由於韓國在經濟現代化程序中也受到東亞一些傳統文化的影響導致政治系統直接與經濟系統相交織形成政經不分的現象(比如政商勾結、嚴重的*和裙帶關係等),本來是無法用圖表來顯示其國家、社會和市場三者的關係的。鑑於韓國在*化以後所取得的成就,特別是金大中就任以來的一些重要改革措施,韓國基本搭起了現代化國家制度的框架,但是其政治和經濟之間的關係尚不如其他現代化國家那樣清晰和明確,政治介入經濟的現象和經濟賄賂政治的現象尚在一定程度上存在,但是與*化之前相比已經有很大進步,這裡暫且用圖表表示出來。韓國與日本相比,其社會的力量比較強大,韓國人的民族性格既受儒家思想的影響,也發展出自己獨特的民族精神氣質和特質,具體說來就是韓國人有一種很強悍和衝撞的民族性格,表現在工會和市民組織的運動上,也形成一種爭強鬥狠的特點,這是與日本民間社會溫和的結社運動非常不同的。韓國人的民間運動經常引起嚴重的社會衝突和動盪,這應該是值得引起關注的。就東亞的傳統文化來說,還是發展一種溫和的、與政府良好互動和理性互動的公民社會比較適合。
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圖11…5 韓國發展模式:國家主導,市場和社會力量平均
圖11…6的新加坡模式是另外一種亞洲成功現代化的模式。新加坡是亞洲最廉潔的國家,擁有良好透明的司法體系和制度化的反*措施。另外新加坡是不是*國家,在國際上具有很大的爭議,一般認為新加坡是一個一黨治理下的可控制式的*國家,由於沒有經歷過嚴格意義上的政黨輪替,所以新加坡一般不被認為是西方式的競爭式*國家。但是這並沒有妨礙新加坡成為一個成功的、體制良好的現代化國家。新加坡走的是強國家、強市場和弱社會的發展道路,強國家是東亞國家普遍採取的,也就是國家資本主義道路,強市場是因為新加坡屬於自由海港國家,其自由的經濟體和自由金融政策容易吸收國家資本投資。弱社會也是亞洲特色,公民有明確的民間社會的空間,但是相對來說比較狹窄,因為國家的主導力量過於強大壓縮了部分公民社會空間的緣故。新加坡模式的優點為:發揮了東亞文化中民眾信任國家的傳統,集中了國家的力量實現經濟現代化,同時發揮了自由海港的市場競爭機制和競爭精神,並且建立了優良的獨立司法體系,堪稱是中西結合的典範。新加坡的不足在於公民社會的空間受到一定的限制,因此民間社會範圍有些過於狹窄,不利於疏通社會的一些潛在的情緒和矛盾。如果能夠給予公民更多一些自治空間將會對社會形成一種創新精神和獨立思考的精神更為有利。國家在一些方面過強的管制容易導致民眾反感,新一代的新加坡青年熱衷於留學美國和追求更加自由和個性化的生活就是一種對現行制度的潛在批評。
第七章 中國崛起的戰略機遇(9)
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圖11…6 新加坡發展模式:國家主導,市場強大,社會力量微弱
我國香港也是亞洲另外一個成功進入現代化社會的典範,香港是世界上最具有競爭力的經濟體,也建立了健全透明的獨立司法體系,擁有世界上最好的廉政公署。香港也有獨立的公民社會和民間自治空間,同時擁有強大的市場,這是同香港自由港口和高度市場競爭的體制密不可分的。香港是典型的市場自由主義社會,市場競爭充分,擁有健全的法律制度,但是同新加坡一樣,尚不屬於西方式的競爭*政體。在香港社會中,政府對社會領域介入較少,因為政府力圖保持香港自由港口和低稅天堂的優勢,不願徵收過高的稅收和保險費用發展很多社會福利專案,因此香港雖然富裕,但是社會福利的投入卻不足,