和張居正談完新軍軍費的問題,萬曆走出軍帳,看著正準備開拔回京的新軍士兵,對張居正說道:“張先生,大明若有新軍這樣的雄兵百萬,周邊四夷還有敢不臣服的嗎?”
“皇上,目前新軍十三萬,國庫太倉就已經不堪重負,更何況養百萬雄兵。x23us”張居正搖了搖頭無奈的答到。
“張先生此話有失偏頗。您想想,到目前為止,這十三萬新軍是靠什麼養活的呢?靠的是皇家新辦的那些產業的贏利,取得是工商之利。”萬曆慢慢說道。
“皇上的意思,讓朝廷也官辦一些工商產業,以產業之贏利來充實國庫?”
張居正此時覺得,如果能官辦一兩項象皇家現有產業那樣賺錢的產業,那國庫的收入肯定會飛快增長。
“今年朝廷沒有投一文錢,商稅卻增長了近百萬兩。工商一途大有潛力,朝廷只需要有鼓勵興辦工商產業的政策,把該收的商稅收足了,自然可以坐收其利,為何要官辦工商產業?贏利了還好說,要是虧本了呢?國庫不僅一分錢賺不到,還要背上個大包袱。”
“明盛商團,明年開始草原貿易,朝廷稅收也會跟著增長,同時也有明盛商團獲利的六成用於軍費開支。大明可以從草原上賺錢,為何不能從海上去賺錢呢?海商之利,可比草原貿易之利要大得多呀。”
萬曆一邊解說,一邊引導著張居正的思維。
“皇上的意思是組建出海的貿易商團?”張居正此刻已經明白了萬曆的目的。
“按照明盛商團的法子皇家出面組建,民間有實力的商家可以報名參加。朝廷出錢負責操練水師,保護商團船隊的安全。朝廷除收取貿易關稅之外,從貿易獲利中收取一部分,作為水師軍費。”
萬曆搖了搖頭,回答到。
“皇上,臣覺得此法可行。容臣與各部商議之後,拿出實施之法。”
張居正在心裡盤算了一下萬曆提出的方案。這個方案朝廷只需要投入海軍護航,除此沒有任何投入,就可以坐收其利。反正水師不為商團護航,呆在營地裡,也要花軍費養著。
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從昌平州回到京城之後,張居正就馬不停蹄的召集了六部的主要官員對萬曆的兩項提議,進行會商。
“張閣老,新軍的軍費,不應由御馬監和五軍都督府經手。如果這樣,兵部豈不是成了空殼子的擺設?”
兵部左侍郎吳道直首先對新軍的軍費管轄問題提出了異議。其他官員也都表示贊同。
“新軍十三萬,每年軍費約八百萬兩銀子。國庫太倉按舊制拔付軍費錢糧,大約三百萬擔糧,折銀一百五十萬兩,內庫出六百五十萬兩銀子。”
“皇上已經下旨把新練的十三萬新軍,全部編入京營,替換裁汰京營老弱士卒,你們有什麼理由不拔軍費給京營?”
“你們真的覺得皇上就差國庫太倉每年拔的那一百多萬兩銀子?實話告訴你們,就算國庫太倉不拔一分錢,皇上照樣能從內庫拿出這筆錢來養新軍,照樣沒兵部什麼事。”張居正向眾人說道。
朝堂上的這些朝臣們憑什麼制約皇權?一個是從輿論上,一個就是從經濟上。必竟國家的稅收要靠各級官員來收取,皇家的各項開支大部分要依靠朝廷來拔付。
可是就在不知不覺之中,冒出了多個和皇家相關的賺錢的產業,今年光是稅收就交了一百萬多兩,那贏利會有多少?皇家早已經看不上國庫太倉拔付的那點銀子了。
“你們再看看這些東西,就在你們來內閣值房的時候,上面的人就已經被錦衣衛投入詔獄等候審訊。有這些醜事,皇上能放心把新軍軍費這麼大筆的銀子交給你們嗎?”
所有人看過張居正分發下來的那疊文稿,心裡不免一陣膽寒。上面的一個個名字,都是他們的下屬官員。記錄的一件件事情,他們也都心知肚明。甚至,有些事都可以算得上半公開的潛規則,他們自己都有在裡面分肥佔好處。
“接下來,再議議組成商團出海貿易的事吧。”張居正看前面的議題再也無人提出異議之後,接著說到。
“現在海禁已開,民間早已有海商出海貿易。朝廷也有市舶關稅收取,如果再組商團出海貿易,純屬多餘。”一位官員發表了反對意見。
組團走向草原貿易,可以以貿易為手段讓周邊的那些草原部落安份下來,又可以加大貿易量,各地的商人們也跟著得利,所以基本沒有什麼反對意見。
可是出海貿易