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●根據太史與陰陽家研究的推論，從周為火德，故一切以赤色為尊貴；而秦代周德，是以水克火，從其所不勝，因之秦的德性是水。因之改一年自冬季十月開始，十月一日為一年首日。

●衣服、旌旗、旄節，皆以黑色為主，數則以六計算，兵符、節符、法冠皆六寸，車輿長六尺，以六尺為一步，皇普車輿用六馬。

●改黃河名為德水，以為水德之始。

●凡事皆取決於法，不講求人情恩義。

●天下百姓改稱為黔首。

二、有關國家的行政制度：

●封建諸侯是以往天下戰禍不息的根源，秦帝國不能再蹈覆轍，不再封自己的兒子為諸侯，象徵始皇的公正沒有偏心。

●統一後的大秦帝國版圖東至海及朝鮮，西至臨洮、羌中，南抵南荒野蠻之地，北據德水為塞，以陰山和遼東為界，因而皇帝治國要能如手之使臂，臂之所指，必須有完善的行政組織。

●朝廷上以皇帝為首，不受法令限制，可隨時交議立法或自行立法。

●朝廷上分為三公和諸卿，三公是——丞相：輔佐皇帝處理政務，總領百官奏事，統領地方上計考課，任免中、低階官吏，主持朝議。

御史大夫：掌握監察，輔助丞相，又稱為副丞相。

太尉：主管軍政，在軍令方面為皇帝兼統帥的參謀長，發兵與將軍任命由皇帝親自以符節行之。奉常：掌宗廟禮儀。

郎中令：掌宮殿門禁，並統領在殿中侍衛的諸郎官。衛尉：掌宮門屯衛兵及宮殿安全。

廷尉：掌刑法，並統率全國郡縣亭裡尉，形成嚴密的司法網。治粟內史：掌國家糧谷財貨。

典客：掌安撫及處理歸順蠻夷事務。宗正：掌皇家宗室事務。太僕：掌皇家輿馬。

少府：掌皇傢俬有的山海池澤稅收，以供奉皇帝。並權設——

將軍：征伐時任命，平時則鎮撫新佔領地，不需要時召回歸府。博士官七十人：掌管圖書文籍，並備皇帝顧問及參與朝議。太史：掌史實記載、天文地理報告及其他有關國運吉凶的預測。

●地方行政組織，共分天下為三十六君——三川、河東、南陽、南郡、九江、彰郡、會稽、潁川、碭郡、泗水、薛郡、東郡、琅邪、齊郡、上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東、代郡、臣鹿、邯鄲、上覺、太原、雲中、九原、雁門、上郡、隴西、北地、漢中、巴郡、蜀郡、黔中、長沙與內史郡。地方政府則有——１。郡：

郡守：最高行政長官，掌一郡政事。郡尉：掌兵役、軍訓及刑法緝盜。

監御史

諸事議畢，天近午時，文武百官這才感覺到肚子已經咕咕叫了。三四個時辰的朝會，時間太長了，好多官員早點也沒來得及吃，就趕著上朝了，能不餓嗎？正等著散朝呢。始皇卻又說道：“諸卿，先父王在世時，希望天下永久和平，不動刀兵。如今，先父王的遺願終於在眾卿的協助下由朕實現了。今天的大秦帝國是前所未有的、空前統一、地域廣大的國家。黔首永享太平，天下永無戰禍。大秦江山萬世永傳。朕有個提議，請天下技藝最好的樂師譜寫一曲，頌揚大秦帝國的強盛和先帝們的功績。讓大秦帝國傳頌天下，揚名海外，朕以曲名為《秦頌》，諸卿以為如何？”

始皇話音剛落，廷尉李斯就附和道：

“是啊，我大秦帝國應該有一首國歌，以稱頌陛下統一天下，開創大秦基業的蓋世之功。”群臣也齊聲道：

“陛下聖明，臣等無不欽佩。”國尉尉繚出班奏道：

“為臣愚見，朝廷可設立大樂府令一職，掌管天下禮樂。《秦頌》可由大樂府令負責譜曲完成。”始皇表示贊同。

“尉卿所奏極是。朕准許設立大樂府令一職。至於大樂府令的人選，就由李斯從六國樂師中舉薦。三天後，朕要親自聽到《秦頌》。”

李斯聽到皇帝交待了任務，慌忙上前答道：“陛下放心，臣一定不負所望。”

三天後辰時，李斯果然帶著舉薦的大樂府令來後宮叩見始皇。秦始皇正在齊皇后宮中，聞報後，對齊皇后說道：“皇后不是喜愛燕趙之聲麼，今天李斯帶來了我們大秦帝國的第一個大樂府令，演奏國歌《秦頌》，一定要去一飽耳福。”齊皇后當然不會放過這樣的大好機會，一邊吩咐宮女更衣，一邊說道：“大秦帝國的國歌一定要雄壯恢宏、氣勢澎湃，以表現陛下掃平六國、氣吞宇內的氣勢，這種氣勢的樂曲非築不能演秦。”始皇笑道：“皇后不愧是欣賞築樂的高手，