福、盧生雖然欺騙了他，卻絲毫不能改變他對修仙和長生不死仙藥的痴迷。尤其在琅邪郡，人們因為經常看到神奇的海市蜃樓而到處流傳著一個個動人的神話故事。始皇更相信東海有仙島和仙人居住。於是問詢陪同在側的琅邪郡守，琅邪郡守恭謹地回答說：“琅邪一帶關於仙島的傳說很多，臣沒有親眼所見，不敢妄言。不過，東海之中，不但有島，而且有大片的陸地，這是遇風暴的漁船回來說的。可是，那裡居住的不是什麼仙人，而是盤踞已久的海盜，他們活動猖獗，經常打劫商船和漁船。臣正想稟求陛下，可否組建一支水師，專門緝捕海盜，保護商民的安全。”“當然可以。”始皇不加思索地答道，“以往大秦僅限於內陸一地，根本沒有海洋。當年，齊、楚、燕雖然臨海，但禦敵的目標在秦。所以放任海盜在海上坐大。現在天下統一，不論是對付海盜保護客商，還是將來向海外擴充套件，都必須建立一支強大的水師。你身為琅邪郡守最瞭解沿海的情況，先擬定一個完整的計劃交給朕審閱。”

始皇論起政事侃侃而談，似乎忘記了採訪神仙的事。他在心裡還有一個報復的想法。徐福騙走了那麼多的樓船財物和六千童男女，一定也躲在哪個島上稱王稱霸。朝廷組建水師，就可以把徐福抓捕回來，處以嚴刑，以消他心頭之恨。

琅邪郡守當然不知道皇帝的心思，見始皇批准自己的請求，忙跪拜謝恩道：“陛下聖明，臣一定盡力儘快將具體的組建水師計劃呈上。”始皇正要回琅邪行宮歇息，忽然，趙高領著虎賁軍都尉上來，稟奏道：“啟稟陛下，剛才有虎賁軍兵在琅邪臺下的海邊撿到十幾封帛書。”始皇頓覺好奇。

“古有鴻雁傳書，朕還沒有聽說用海水傳書的，上面寫著什麼？”趙高恭敬地說：“上面都寫著‘始皇帝陛下御覽’，所以臣叫他們交給陛下。”說著，從虎賁軍都尉手上接過一摞溼淋淋的帛書呈上。

始皇拿過最上面的一份，仔細一看，水漆封就的封口上果然寫著“始皇帝陛下御覽”的字樣，他親手拆開封口，裡面是一張摺疊整齊的絲帛，一點兒水也沒溼。取開一看，上寫道：罪臣徐福跪泣奏始皇帝陛下：臣奉旨出東海尋求長生不老仙泉水，數年沒有結果。臣本該向陛下負荊請罪，以謝天下。可是，臣不願從容就死，並不是畏罪，而是怕臣死之後，尋求仙泉之事更為渺茫。臣願求得仙泉歸來，洗刷清白聲譽，再伏法謝陛下。

聖上不知，臣卒船隊已幾次接近蓬萊仙島，仙島本是尋求得到，只是海上大鮫魚時常出沒，掀翻船隻，傷人性命，因而，難以靠近並登上仙島。請陛下再相信為臣一次，速派善射的射手攜強弩駕船出海，發現大鮫魚後便用連弩射殺，如此則臣可至仙島，尋求仙水以歸陛下。罪臣徐福甚望切切。

始皇看完，又驚又怒。這個徐福真夠大膽的，竟敢又來欺騙自己。取過其他的帛書一看裡面的內容一樣，大概是徐福怕虎賁軍不能撿到，故意製成好多份。沒被撿到的肯定還有。

趙高看見始皇的情緒變化，猜測不著到底是怎麼回事，他不好多問，只是說道：“陛下有何吩咐？”

始皇對他比李斯還信任，把帛書往他手上一甩說：“又是徐福。他肯定在哪個島上躲起來了，訊息挺靈通的，知道朕來了琅邪，又來故伎重演。”

趙高看完，知道是怎麼回事了，小心翼翼地說：“徐福寫帛書來，有什麼用意呢？他不敢再來騙樓船財寶。”始皇冷笑道：“他是怕朕組建了海上水師，把他抓來治罪，所以又來騙朕為他免罪。”

趙高看著始皇並不十分憤怒的臉色，揣摸到痴迷求仙的他對徐福還是半信半疑，便試探著說道：“陛下，也許徐福說的是真話。尋訪神仙本來就是很渺茫的事，尋訪不成功，不等於說沒有神仙。臣以為，姑且再相信他一次，請陛下派人駕船出海射殺鮫魚。就算不是為了徐福也可以為商船和漁船除去一大禍害。”

趙高不愧為世間少有的陰謀家，真的猜中了始皇的心思。但是始皇並沒做什麼表示，只是說：“這件事等等再說。”

也許是思念尋仙求藥的緣故，回到琅邪行宮的當晚，始皇夢見自己與一個人頭龍尾的怪物交戰。那怪物使一柄金色寶劍，比他的龍泉寶劍還要鋒利，一個不慎，竟被怪物刺中了胸部，鮮血汩汩流出。

始皇嚇得一夢醒來，感到胸部真的隱隱作痛，又驚又怕。忙命內侍把趙高找來。

趙高聽他講完夢中的經過，安慰道：“陛下放心。那怪物也許就是徐福所說的大蛟魚，在阻止陛下求仙呢。明天讓博士們圓圓夢便知。至於陛下胸部疼痛，一定是吹