的屠夫，那屠夫知道韓信來尋仇，沒有逃跑，他雖已抱著必死之心，等見到楚王的陣勢，還是不禁瑟瑟發抖，趴在地上不敢抬頭，就等著韓信一聲令下，一刀把自己給咔嚓了，倒也痛快。

可是韓信卻很詭異的笑笑，說道：本王要給你中尉官做！

在場的人一聽，都愣住了。那位屠夫更是丈二和尚摸不著頭腦，他直勾勾的望著韓信，心想：怎麼回事，難不成韓信不想讓我死得痛快，想玩死我？韓信，你可真狠，不行，要死，還不如求他賞一刀痛快點。

屠夫拼命磕頭推辭。

韓信喝道：叫你做官你就做！

屠夫怔怔的望著似笑非笑的韓信，只見韓信一臉真誠，絲毫看不出有開玩笑的意思。

難道是真的？有這麼好的事！直到韓信說第二遍的時候，屠夫才確認自己真的被餡餅砸中了。因此他也不敢再推辭，連忙稱謝而去。

古往今來，有些人升官發財從不需要能力，只憑運氣。

在場的人都很不理解，韓信笑道：他也是個壯士，當年本王難道不能與他拼命嗎？只是那樣太不值了，因此忍耐至今。

韓信是個聰明人，現在要殺那屠夫就跟捏死一隻螞蟻一樣，何必呢？今時不同往日，殺了他並不能讓自己有多少*，還不如給自己博個好名聲。

不管韓信真心實意也好，沽名釣譽也好，他以德報怨的做法都是讓人敬佩的，總而言之，韓信是個傑出的好人。

不久，於韓信牽頭，七王聯名上書劉邦，請劉邦登基為帝。

劉邦接到七王聯合署名的奏摺，很高興，立刻召叢集臣商議，經過俗套的N請N辭，於叔孫通主持，劉邦在定陶汜水南面正式登基，成為漢朝的第一任皇帝。

繼秦以後，漢成為又一個統一的國家機器，在所謂無賴所謂流氓的劉邦的看管下，這臺機器到底會生產出什麼樣的產品，所有人都拭目以待。

第52章：制度

萬事開頭難。

以無賴著稱的劉邦開始了他的治國之旅，皇帝這份職業的歷史並不長，劉邦算是第三個找到這種工作的人。

到底會做成啥樣，劉邦自己心裡都沒底。但他很清楚一個道理，老百姓是自己的衣食父母，無論如何不能得罪。

劉邦是從老百姓走出來的，很瞭解勞動人民的想法，小小老百姓，只要有塊地種，不愁溫飽，負擔不重，是斷然不會造反的。

為了恢復生產，劉邦下詔大赦，曾經做過包括正在做盜賊，土匪的人統統無罪，只要回原住地統統發給田宅。官員對暴力抗法的人要本著說服教育為主，威嚇利誘為輔，動口不動手的原則文明執法。對於曾經有爵位的要恢復爵位，沒爵位沒戶籍的要恢復戶籍。

劉邦的這些措施起到了很好的效果。背井離鄉，聚眾為匪的人們在新政府的號召下陸陸續續返回家鄉，以百倍熱情參加新國家新社會的建設。為了增加勞動力，劉邦下令裁撤一些軍隊，被裁撤計程車卒被遣散回鄉。

如果你是一個關注漢朝歷史的人，你會碰到一個反覆出現的詞，漢承秦制。

秦朝是個短命的王朝，它出臺過很多*，但無可否認秦朝對歷史的巨大貢獻。

近代國學大師王國維先生就曾經說過：中國兩千年之政，秦政也。

漢初的文武大臣，大多出自社會底層，在治理國家之上毫無經驗，因此只能照搬秦朝的制度，嚴格來說，秦朝的制度相當的先進，只不過被一群窮奢極欲的人給踐踏了。

有鑑於秦朝的暴興暴亡，在政治制度上，漢朝並未沿用秦朝的全面郡縣制，也沒采用周代的完全分封制，而是實行王國郡縣並行的雜合制度。一國之內，既有王國侯國（徹侯的封地），也有郡縣，而王國可以跨郡，地位在郡之上，郡下設縣，侯國。大縣稱令，小縣稱長，縣下有鄉，鄉下面是裡，裡是最基層的行政單位，每十里設一亭作為維持地方治安，上傳下達的機構。

再來說說漢朝的官位制度。

漢朝的官制基本上沿用秦朝秩祿制度……三公九卿制度。三公包括百官之首，管理國家政事的丞相，掌軍隊的太尉，管監察的御史大夫。九卿有管宗廟祭祀的奉常，管宮殿警衛的郎中令，管宮門守衛的衛尉，管御用車馬的太僕，管刑法的廷尉，管民族事務的典客，管皇族事務的宗正，管財政的治粟內史，管山海湖澤的稅收及皇室生活採購的少府。

各部門長官配有輔官，稱之為各曹，有司。官位以石（dan）來表示品秩。石表示年俸若干石谷粟，每