國憲法。要儘可能快一些。這也是公爵對國家應盡的義務。公爵瞭解世界，是世界知名人士，又年輕。”同行的翻譯奧村曾是天皇訪問麥克阿瑟時的翻譯。他後來證實說，麥克阿瑟確是這樣說的。

近衛拜受大任，欣喜若狂，馬上拜謁天皇，上奏說麥克阿瑟上將讓以他為中心修改憲法。於是，他成了與木戶內大臣並列的天皇侍從，被任命為“內大臣府天皇高參”，不但是天皇的獻計人，也是憲法修正案的準備人。

近衛是五豪門的領頭公卿，除皇族外，是日本最高貴的家門出身，雖名望很高但性格軟弱。然而，在與麥克阿瑟第二次會見以後，儼然以自己為新日本的領導人自居，對天皇制的未來、新憲法問題等積極地陳述了自己的意見。

10月12日，近衛接見美國廣播記者採訪時說：“陛下對退位問題，抱有很大的關心。”他還幾次會見外國記者，談到退位問題。10月23日對美國專刊通訊社特派員明確他說：“天皇作為大元帥陛下，對戰爭是有責任的。負戰敗的責任，是應該退位的。如果不這樣，聯合國的一部分人也許會指定他為戰犯。天皇在位中被指定為戰犯，將不能維護國體。不如現在退位隱居京都為好。”

木戶和宮內省對近衛的退位論十分氣憤。天皇在停戰前確曾想到過退位，並且也和木戶與近衛談過。但是遭到木戶強烈反對。他說天皇一退位，以美國為首的聯合國輿論可能會進一步要求或指定天皇為戰犯，或作為證人傳訊。現在看來，木戶的判斷可以說是正確的。如果天皇退位，至少會當作東京審判的證人被傳訊，並站在證人席上。

10月24日，木戶實在憋不住了，他追問近衛，要求他更正23日的談話。近衛說是把他談話的本意傳錯了。他爭辯說：“陛下接受了《波茨坦宣言》負有履行的責任。在宣言執行前退位是有失國際信義的。”

近衛是皇室最近的世家，和天皇個人也很親密。然而，和皇室保持了一個多年關係的世家，對於皇家的感情反而更深。他想，為了天皇家的延續，對天皇個人殘忍點兒也無可奈何。雖天皇退位、甚至作為戰犯被逮捕，只要皇室安泰就好。

就在近衛說麥克阿瑟讓他準備憲法修正草案的新聞釋出不久，總司令部宣告說，並沒有委託近衛準備憲法修正草案，宣告日期是11月1日。這下近衛被動了。

這些天，以麥克阿瑟為首的總司令部和迎接美軍時的日本一樣，錯誤百出。近衛垮臺的原因是《紐約時報》登載了批評麥克阿瑟的文章：“如果近衛成為起草日本憲法的恰當人選，那基斯林格就可以當挪威國王，拉伐爾就可以當法國總統，戈林就可以當聯合國領導人了。”基斯林格和拉伐爾都是與法西斯德國合作的首相，戈林則是希特勒的副手，空軍總司令，戰犯。

在宮中，一方面越發不信任近衛，一方面同去訪問的奧村翻譯證實麥克阿瑟確實說了那樣的話。如今感到總司令部對天皇戰犯問題的態度有可能發生變化，因而深為不安。

但是，日本方面對總司令部也不是一點努力也沒做。

從10月中旬起，在芝高輪的光輪閣，常常在黑天后有乘高階轎車的總司令部高階軍官到來。光輪閣是高松宮的官邸。轎車停到門前，在軍眼胸部佩帶略章的軍官們以緊張的神情匆匆人內。

主人是高松宮。雖然沒有邀請軍官們的夫人，但高松宮妃也常出來應酬。每次晚宴招待十人左右，餐桌上的高階菜餚和酒類在外國也極少見。總司令部的大多數高階軍官們不但未受外國的王室、皇室招待過，連美國上流社會都未出入過，好像是些鄉下佬，進會客室後，有的偷看高松宮，現學著樣子動作。

這些高階軍官是外務省私下裡請來的。從10月到11月，已經有副參謀長威路比少將，軍法處長堪培他大校，麥克阿瑟的高階副官菲拉茲准將等來出席晚宴。

高松宮是海軍軍官，說一口流利的英語，很俠便吸引住了這些美國軍官。他一笑，客人們便跟著笑。接著，不斷有客人問他，對佔領政策有什麼意見。在總司令部的高階軍官中，還有人悄悄地對外務省說，能不能請請我呢。

雖然如此，在美國報紙上正在發表許多天皇是戰犯的文章。

在11月11日的停戰紀念日那天，神宮外苑的棒球場上聚集了幾萬美國兵，召開了“牧人競技表演會”。萊安中尉騎著“初箱”、站在運動場中，對著麥克風大聲說：“這是奪來的戰利品，天皇的乘馬！”場內響起雷鳴般的喝采聲。

11月13日，天皇穿上了新制定的天皇服，到伊