外，還要組織漢人移民（都是從海河兩岸裹挾來的）修建至少四千農莊和至少一萬戶城市民居。這些農莊中的一千個是給陳德興的“武士”的，剩下三千個莊子則給漢人農戶居住。而城市民居，則分佈於後世的旅順口和大連灣兩港周圍——並不在明王城內，也沒有高大的城牆保護，和海津鎮一樣，只有一圈木柵欄圍著。

而墨影娘這個女神棍因為做事兒賣力，效率又高，對陳德興也忠誠。所以也越來越得信任，不僅是天道八使之一，還被委任為明都總壇壇主，負責天道教在遼東、遼西的傳播——實際上就是用宗教教化韃子，將一部分東北的韃子拉到陳德興一邊。

這可不是不可能的事兒，東北的韃子除了蒙古人，便是女真化的各種韃子居多——東北韃子的種類很多，在女真崛起後，大多都被歸入了女真。和後世的滿人相比，女真人擴大種族的能力要強很多。在蒙古入侵之前，光是漢地的女真人就多達600餘萬，東北塞外打著女真牌子的韃子，恐怕也不亞於此數。

不過現在，人數一度超過千萬的女真人已經被屠戮了十分之九，剩下的也從原來的統治民族變成了深山老林裡的漁獵民族。眼下離開女真輝煌的時代不過三四十年，好些貓在山裡的女真野人還記得當年豪闊的光景，怎麼會不恨蒙古？只是迫於蒙古的武力，不得不跪舔。若是蒙古人的武力不靈光了，這些女真肯定會跳起來反咬！

現在陳德興在海河口堵門，在遼東金州築城，都在向東北的各種韃子傳遞這麼一個資訊——蒙古人已經不行了，漢人已經起來了！

各種韃子想要報仇雪恨，那就跟著漢人大爺混吧！

不過想要把這些韃子利用起來，光一個天道教是不行的。天道教只能用來轉化韃子們的思想，並不能負擔組織戰鬥和管理部民的使命。

而在東北的韃子中間立即推行漢法，建立郡縣，顯然也不大可能。這裡的韃子已經不是幾十年前漢化的“熟韃子”，而是倒退成漁獵之民，迴歸到部落中成了不遵王化的“生韃子”。不是幾道命令就能把他們“變熟”的，而是要狠廢一些力氣的——如果陳德興有足夠的兵力，比如可以在東北投入二三十萬大軍，倒是可以將他們強行納入到漢法體系中來。甚至可以把他們全部變成“武士田莊”的農奴！有二三十萬個“田莊武士”壓制，一百多萬各種韃子是興不起什麼浪頭的。

但是陳德興現在只能在東北投入兩萬地面部隊，固守幾個據點沒有問題。要是散到兩三百萬平方公里（包括外東北和東蒙古）的荒蕪土地上，一個人要管一百多平方公里，肯定管不過來。這樣就只能想別的辦法管理韃子了。

“既然有那麼多韃子投到咱們一邊兒了，那麼就得管好，利用好他們。這是我們在遼東、遼西站穩腳跟的關鍵。”陳德興聽完了三人的彙報，便將話題轉向了怎麼管好韃子。

“遼東、遼西除蒙古以外的韃子，同蒙古人大多有仇恨。咱們如果不苛待他們，再顯示出一些力量，他們中的不少人應該會跟著咱們乾的。現在的問題是，這些散沙一片的韃子要怎麼管，怎麼指揮……”

陳德興的目光在王帳之中一掃，直接落在了趙復身上，他在北地多年，算是比較熟知東北韃子的情況。雖然陳德興已經有了些主意，但還是想先聽聽他的辦法。

“大王，如今遼東各地，除了瀋陽有農耕之民，其餘各地基本都是漁獵、遊牧，也沒有漢地的郡縣府路，就是部落制，極其鬆散。蒙古人的四個兀魯斯（東道四王的兀魯斯），其實也是遊牧部落，只是部民多武力強而已。”

趙復先緩緩的將他所知的東北各部落的情況介紹了一下，接著又斟酌了一番，才道：“臣先說說蒙古人的辦法，這大蒙古國在草原的統治辦法，和漢地不同，是管人不管地的。所謂東西八王國，封的其實不是地而是人。便是將整個蒙古的部落百姓，重新劃分為95個千戶，而後分給八王和中央兀魯斯。”

封人不封地是成吉思汗分封的特點——當然，大約的份地還是有的，但只是粗略分一個方向。四個王向東，大約去什麼地方，三個王向西，大約在什麼地方建立統治，還有一個拖雷“守灶”。

趙復頓了下，又道：“臣的意思，也是管人不管地……遼東、遼西的地，除了封給將士，分給農戶之外，都是大王的。以後大王可以用來分封有功將士。”

不論功勞，只看資歷的封士已經結束了——這種事情哪兒都有，早一點參加革命當然好混些——現在再加入北伐軍計程車兵，不再有士的身份，不過要獲得封士也不是很難。