們應該如何回應太平洋地區的這種挑戰呢？

要理解這種‘第二次冷戰’的態勢——中國和美同的這種對抗可能會持續幾代人——就必須掌握‘第一次冷戰’的一些特定情況，以及北約目前面臨的困境和為應對沖突而建立的相關機制。這一過程與軍事戰略和戰術問題密切相關，還存在一些違反直覺的曲折發展。

我們已經認識到北約和傳統美國軍事同盟已不能適應中美之間可能的‘第二次冷戰’。

因為首先，存在於20世紀後半期的聯盟機制目前已消亡。正如北約所預測的那樣，委員會式的聯合作戰模式在強調輕裝和致命攻擊的時代已顯得過於笨拙。在1999年的科索沃戰爭（在歐美關係還較為和諧的時期針對一支作戰能力較弱的軍事力量實施的有限空中戰役）中，當時由19個成員組成的北約盟國仍出現了巨大分歧。在合眾國進攻阿富汗的行動中，北約盟國的合作關係實際上已陷於終結，在此後的作戰行動中，雖然歐洲與合眾國實施了範圍廣泛的談判，但歐洲軍隊通常只擔負巡邏任務，並進入那些已由聯邦陸軍和海軍陸戰隊士兵平息對抗事態的地區，而後一種任務通常是應由聯合國維和部隊完成。

目前的北約只是合眾國與前共產主義國家及前蘇聯各加盟共和國擴充套件雙邊訓練的中介機構，後者包括保加利亞和羅馬尼亞的海軍陸戰隊，阿爾巴尼亞海軍，波蘭和捷克陸軍，喬治亞特種部隊等等。如果將聯邦軍比作美國職業棒球大聯盟，那麼北約實際上已淪為該聯盟的一個分會。

第二則是，在太平洋地區我們已存在一個替代北約的聯盟。它就是聯邦軍太平洋司令部（簡稱PA）。PA並未受制於外交官僚機構，它是一個規模較大但反應靈敏的組織，國防部已認清了許多媒體和政策機構尚不瞭解的一個問題：合眾國戰略思考的重心已轉移至太平洋地區，而不是中東。

PA很快就會象中東衝突中的聯邦中央司令部（CENT）一樣，成為家喻戶曉的名稱。我相信聯邦軍隊將在不久之後很快平息中東的衝突，解決這個我們歷屆前任們的麻煩。我�