很多老人和孩子，自他出了大門開始就不住的磕頭謝恩，眼中的麻木不再，轉變為一種對生的希望。

戰北烈安撫了流民，讓他們回去，等待朝廷的物資。

待流民們千恩萬叩之後浩浩蕩蕩的離開，他冷冷的瞥了眼城守，聲音沉寒：“你身為一城父母官，卻任由百姓衣不蔽體食不果腹，徹夜跪在驛館之外，置百姓安危於不顧，該當何罪？”

原本得意洋洋的城守心裡咯噔一下，臉色劇變！

他“砰”的跪到地上，請罪道：“王爺……王爺恕罪！是下官考慮不周，辦事欠妥，王爺恕罪。”

城守跪在地上，看著戰北烈上了馬車，緩緩離去，冷汗淋漓。

“百姓跪了多久，你就跪多久。”

直到他的話被秋風遠遠的送來，城守終於鬆了口氣。

雖然見著烈王的馬車已經走遠，卻也不敢起來，老老實實的在驛館門口跪著。

閃電歪著頭問道：“爺，怎麼不處置他？”

戰北烈勾了勾唇角，沉聲回道：“不過是想邀功而已，其他方面倒是也沒多大的過錯，對於流民亦是安排的妥當，小懲大誡就算了。”

冷夏歪著頭看他，撇嘴道：“小懲大誡？這等天氣讓他在地上跪個幾個時辰，起來也得去了半條命，你這懲處可不小。”

戰北烈被媳婦揭穿，半點尷尬都沒，一手摟過她的腰，理所當然的道：“若非如此，怎麼能讓他長了記性，以後再也不敢做這等荒唐之事。”

馬車沿著官道極速行駛，一路行過了幾個城鎮，城守均收到了鍾蒼的命令，將流民放進了城內，安排的尚算妥當。

戰北烈一系列的吩咐執行下去，總算是解決了流民的問題，保障了流民的溫飽，沒有引起任何的負面作用。

這一路走下來，除了有個傻不愣登的二愣子，和嘰嘰呱呱的葉一晃之外，戰北烈總體來說，還是極為滿意的。

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大秦，薛城。

薛城是大秦北邊與燕國交界的最後一座城，過了這裡，再往前就是赤疆軍營。

方一進入薛城，冷夏就感覺到了這裡的不同，城內不僅有普通的百姓，更多的還有穿著豪放的牧民。

城鎮中不時的有身著侍衛服計程車兵來回巡邏，就連城門的把守也比其他的城鎮要嚴密的多。

戰北烈見她目露疑惑，解釋道：“薛城雖說也是大秦的土地，卻和一般的城鎮有些不同。”

冷夏挑眉，他接著說道：“這裡原本並非是一座城鎮，而是由北燕的一些不服管束的零散部落的聚積地。後來部落中有不少人和大秦通婚，漸漸的混居在一起，形成了一片三不管地帶。祖父登基之時，將這裡收服為大秦的地界，建立了薛城。”

冷夏這才知道，薛城還有這樣一個歷史。

她想起她前陣子自書上看到的，問道：“如今幾十年下來，那些部落也已經基本被同化了，只是還保留著一些北燕牧民的彪悍習性？”

“不錯，所以這個地方極難管制，一方面百姓民風彪悍……”戰北烈點點頭，沉聲分析著：“另一方面因為是大秦的邊城，最初的時候經常會有關外的牧民來騷擾，所以朝廷讓這裡實施了自治，基本都是自己管自己的，甚至城主擁有少許的兵權，以便隨時抵抗外來的侵擾，只需每年向朝廷納貢。直到五年前北燕大敗而歸，這邊才太平了不少。”

冷夏眉峰皺起，“也就是說，城主的權利在這裡是為最大，堪稱一手遮天。”

戰北烈將簾子撩開，觀察著外面的百姓，他自五年前大敗了北燕後，就沒再來過這邊，竟和印象當中的薛城差距不小，變得破落了許多。

這裡的百姓和之前見到的流民一般，眼中麻木而悲哀。

他合上車簾，皺了皺眉，說道：“可以這麼說，不過這裡的城主也是常常更換，倒是這一屆的城主薛仁義頗有幾分本事，自從上臺至今將這裡的牧民壓的死死的。”

他微微閉上眼，揉了揉太陽穴，說道：“還有上次東方潤的那支流匪，頻頻騷擾邊境這一帶，唯有薛城未受到重創。”

就在這時，車外一聲洪亮的男音響起：“下官薛仁義參見王爺，下官不知王爺駕到，匆忙趕來，還望恕罪。”

戰北烈和冷夏下了馬車，幾個身著官服的男人躬身立於車前，為首的一個男人接近四十歲，長的極為瘦小。

不待戰北烈發話，他已經直起身子，寒暄道：“王爺遠來，下官已經命人備好了酒水，還請王爺賞臉。”