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以雷瑾對展妃這個便宜‘乾孃’的瞭解，對此倒是一點也不感到驚訝，展妃心計的狠辣、手腕的高明、謀事的嚴密、佈局的精細、斷事的果決、甚至於她那種獨特的女無賴氣質，她的豐豔嫵媚、她的雍容高貴、她的靈秀慧敏，雷瑾都曾有機會近距離體會，比其他任何人對展妃的認識都來得深刻。

封事秘函只是一張空白的白紙，卻足以讓雷瑾體會到其中的不盡之意，百味雜陳，感慨多端。雷瑾這半個當事人自然知道在眼下的京師，圍繞著‘立後’、‘建儲’、‘爭嫡’恐怕將要掀起一番番腥風血雨，一波波驚濤駭浪，展妃不過是提前打個招呼而已。

在眼下，雷瑾知道還不需要他作出什麼表示，把自己的事作好才是正經。

西川歸降的軍隊，經過整編之後，精壯者多半編入內務安全署的鐵血營和巡捕營以及公孫龍統率的西川行營，餘下仍然願意當兵吃糧者則編入地方守備軍團，隨著〈僉兵令〉在西川的逐步推行，僉發的僉兵也將陸續補充進去。

兵力的駐防部署、機動部署已經告一段落，又招募了峨眉坤流中舉足輕重的峨眉女冠，情緒上還是比較悠閒自若，對於雷瑾來說，還有幾件必需要做的事情也需要逐一的督促落實，但可以從容做來，倒是不必過於著急：

一是為了加強對西川的控制，以及為下一步的長遠謀劃預作準備，巴蜀水軍的整編訓練已經刻不容緩，必須重視起來；

二是修整入蜀驛道的問題，從吐蕃康巴入川基本上走的是原先的茶馬古道，驛道修建不唯困難，而且山高路險，自古大軍難以深入。此前能在西路、北路能夠集結大批軍馬入川，是經過了數月之久的秘密集結，幕府不計驚人的損耗，又有康巴土司和青海諸族的全力配合，這才可以達到如斯效果，但如果每一次巴蜀有事，都要這樣子的事先大規模集結的話，以幕府的力量如何承受得起？換了誰都承受不起。

因此，從西路入川的驛道，必須修整拓寬原有的一些驛道，同時還要繕修開拓若干新驛道，以便人馬往來，並立驛寄郵傳，烽火相應，確保遏亂平叛的需要。另外陰平驛道雖然經過了千百年的開鑿，已經較易通行，不若古時之艱難，但是仍然需要修整拓寬，否則大軍通行仍然是讓人頭痛的事情，何況漢中府仍然在別人之手，劍門關也仍然未被攻克，河隴大軍入蜀通道只有這兩條通路，是絕對的生命線，豈能不加重視？反而對東川的進攻都不算第一緊要之事；

三是對雲貴蠻夷部族的聯絡安撫必須更進一步加快進行。

“安邊之道，在治屯守，而兼恩威。屯守既堅，雖遠而有功；恩威未備，雖近而無益。

就築城堡，開墾山田，蠲其徭役，置倉收貯，兵威逼之；復遣人宣諭蠻酋，若聽命來覲，一以恩待，不悛則發兵三十萬，聲罪徂徵。使近者向化而先附，遠者畏威而來歸，無事則供我徭役，有事則使之先驅。撫之既久，則皆為我用矣。……”

幕僚們上呈的手摺中如這一般的上陳之事，固然不免有些自恃中華上國的傲慢偏見，其建言大抵還是可以參酌一二的。對於蠻夷，撫之為先，輔之進剿，自無可疑，以雷瑾之見，具體的安撫之道卻是大可推敲商議，起碼中國曆代皇朝一貫的安撫之道，雖然以往行之有效，但往往因人而有所興廢，即使是安撫，實際執行人的理解也各有偏差，致使安撫的效果相差懸殊。

如何撫之長久，如何最大限度的發揮番蠻諸族的聰明才智，使他們從根子上視自己為帝國當然的一分子，卻也是雷瑾一直在思考和策劃要解決的根本問題之一，畢竟西北諸族雜居，任何人主政西北都不得不深思熟慮，統合諸族謀長遠發展壯大之計；這也都是題中應有之意。

伸了一個懶腰，一天之中各處報來的最為緊急重要的軍政事務，雷瑾在口授手批之間，也已全部批示交辦了下去。餘下的公事並非急務，雖也重要卻是可以緩辦的公事，雷瑾吩咐隨身侍從：包括內記室、幕府（對外，幕府是指雷瑾轄下所有軍政官署，掩人耳目而已；對內，‘幕府’一詞特指以劉衛辰、蒙遜兩長史為首的那一批偏重於政務的幕僚部屬）、護衛親軍的一干人各依其責，依照幕府法例和常規先擬好餘下公事的批覆，然後由雷瑾最後裁定是否下發交辦。

實際上這些上報的公事文牘，無一例外的都有上報者條陳分列出來以供上憲參酌裁決的綜合分析和明晰判斷或者還要加上詳實的處置方案，又有已經經手的府司曹署的長官簽註的意見，所以雷瑾的隨身侍從擬訂這樣的批覆，贊同或不贊同或只贊同其中若