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唐安國教育部在2004年9月出臺了一個檔案,就是對現有的專科學校升為本科院校開了紅燈。總的意圖是希望高職類的專科學校能夠安於其位,能夠發揮自己的特色,不要升為本科以後,就丟掉了自己的特色。還有一些學校,本來在專科層次很有特色,辦得也相當不錯,但是一旦升為本科之後就消失了自己的特色。一個學校能不能在社會中站住腳,關鍵是它所培養的人才能不能得到社會的認可。現在大學生就業難,我認為與我們辦學校缺少特色是有關係的,社會對大學生的需求不僅僅是規格的問題,還有品種的問題。如果學校過於趨向於某種規格的話,肯定就會出現有些大學生找不到工作,因為我們的品種過於單一了。20世紀70、80年代,國外高等教育擴張,也出現很多問題,包括很多大學生找不到工作。他們反思的時候強調一點,就是比較容易開辦的專業,主要是文科類專業一下子上了很多,而比較難辦的專業,主要是工科類專業辦得比較少。這樣,社會工科方面的人才就比較缺,而文科的人就很多。這也給我們一個借鑑,不僅要注意規格的問題,還要注重品種的問題。
熊丙奇有一種說法,目前我國的大學幾乎沒有個性,做什麼都一窩蜂,以前很多學校興辦經濟管理類專業,導致這類專業的人才目前嚴重過剩;現在有很多理工科學校紛紛建設文科專業,因為他們要把學校辦成綜合性學校,於是鋪大攤子,甚至把精力和經費往自己最薄弱的學科上投。
唐安國但很多是低水平的重複,甚至是連內容都沒有的東西。現在大學存在跟風的現象,說明一些大學的校長缺乏獨立的審視整個社會需求、審視整個形勢的眼光。有些理工科大學辦文科專業,或者原來一些很有特色的院校放棄了自己的特色,搞一些別的專業,我想這出於他們想適應社會需要的考慮。但是,由於缺少獨立的、很有眼光的分析,他們往往會行動緩慢,就是說在需要做出反應的時候他們沒有做出反應,等到這個事情別人成功了他們再跟著去做,比如搞工商管理專業,後來很多學校是跟風的。當然,我們還缺乏社會的資訊提供機制,告訴辦學者現在這種型別的專業已經辦了多少了,要把這樣的資訊反饋給辦學者,讓他們做出獨立的判斷。
熊丙奇現在有多少校長能獨立判斷?
唐安國我們實行的是黨委領導下的校長負責制,按理,校長應該對失誤負責。但實際上根本就沒有責任機制,而且,校長的權力也十分有限,很多決策不能由他做主。解決這個問題,需要建立現代大學制度,就是大學能夠正確地、獨立地行使辦學權,當然,他們也要對社會負責。這樣他們就會審視自己的優劣勢、強弱項,而不會盲目地跟風。跟風是由很多因素造成的,但是最根本的一點是這個學校有沒有自主權。
熊丙奇學校不斷地去建新的學院,不斷去更新專業,在目前的管理體制下,這實際上都是需要向政府報批的,為什麼政府就批准了他們?
唐安國在我們國家,應該講主要是政府的作用。因為我們現在絕大多數高校都是公辦的,教育主管部門當然應該負責任。如果是民辦的,那麼也應該起到監督的作用。政府應該有所為,有所不為。對於教育,不管你的指標有多好,但是最後歷史來檢驗你的成果的時候,是不會只看你的目的的。好意也可以辦壞事,大躍進也不能說是惡意,最後結果怎麼樣呢?有學校反映,他們願意頂住跟風的風氣,但是他們沒有底氣,如果他們不跟這個風,很可能就會受到來自政府或者社會的壓力,覺得學校無能,別人能做,你為什麼不能做。這使得校長難以做出明智的決策。這也是長期以來體制所造成的問題,學校缺乏獨立性。我想,跟風的現象隨著我們辦學的成熟、社會體制的成熟,會逐漸消失。
熊丙奇政府在大學發展規劃方面,應該起到哪些作用?
第17節:建一流大學的熱情
唐安國作為政府,只能是提供資訊來幫助學校規劃,而不是說讓一個學校必須搞什麼,不能搞什麼。政府在學校規劃方面只能做三件事:一是提供資訊