“我還有個想法，打算設立政事堂，讓宰相們集中辦公。尚書省之左右僕射、門下省之納言、內史省之內史令皆加平章政事銜，為宰相，再以秘書監、御史大夫、吏部尚書、民部尚書、京兆尹加參知政事銜，為副宰相。政事堂九相執政，在政事堂中集中辦公，宰相們輪流值政事筆，政事堂設在門下省。政事堂與樞密院，一執政一掌軍，文武相濟。”易風向高熲透露著自己接下來對於朝堂局勢的改變計劃。

雖然易風只說了這麼一個大概，可高熲已經馬上聽出來了這裡面的重要之處。

最重要的就是政事堂了，以往三省六部制，朝廷的制度是以三省長官為宰相，因尚書省不輕易設尚書令，因此實際上尚書以左右僕射為主官，因此三省有四個宰相。但因門下和內史省權柄都被尚書省侵佔，因此實際上宰相就是兩個，左僕射為首相，右僕射為次相，內史令和納言，空有虛名而已。可現在不一樣了，政事堂集中辦公，意味著在原來大權獨攬的尚書省之上還有一個政事堂，而政事堂卻有正副九個宰相，還有一個什麼政事筆，不用說一聽名字就知道，宰相們輪流掌握這支筆，誰握這支筆誰就算是首相了。如此一來，豈不就等於左僕射也就不再是首相，而是九個宰相輪流執政了，這可就不再是隻有虛名的宰相，而是真正的宰相了。

顯而易見，這個政事堂就是奔著如今獨攬大權的尚書省去的，甚至政事堂都不設在尚書省，而是設在門下省。