判達成一致之後，李曉峰是如此向政。治局常。委彙報的：“吸收波西米亞和波美拉尼亞進入聯盟暫時看來還不成熟，國際影響尤其是其他兄弟政黨那邊的影響恐怕是不積極的。而且對於波西米亞和波美拉尼亞的控制也僅僅是簡單粗暴的軍事控制，在下一階段，我們應該引導這個國家一步一步的朝聯盟靠攏。”

斯維爾德洛夫饒有興趣的問道：“怎麼做呢？”

“第一，加強同西里西亞和波美拉尼亞的經濟聯絡，兩國組建一個區域性的自由貿易區，第二，開放對西里西亞和波美拉尼亞的簽證管理，實現相互的免籤，鼓勵更多的蘇聯公民前往西里西亞和波美拉尼亞旅遊、經商和定居，第三，加強軍事控制，將兩國捆綁在一起。”

這個建議可是有點出乎政。治局的預料，首先自貿區，這讓習慣了收稅的政。治局委員很有些擔心，他們認為雖然同德國發達的西部相比東部的工業要差不少，但那也是跟德國頂尖的水平相比，以西里西亞和波美拉尼亞的工業水平來說，比蘇聯還是有一定技術優勢的。一旦蘇聯向他們不設防，會不會衝擊本國的工業？

這還是其一，第二項免籤也讓習慣於將一切掌控在手中的政。治局委員不適應，一旦讓蘇聯老百姓看到了西方的發達，對比之下會不會產生其他不好的念頭，人心亂了隊伍就不好帶了。而且旅遊、經商和定居還有點扯淡，以當前蘇聯老百姓的經濟能力有幾個能出國旅遊的？至於經商？當前的高度集中的計劃經濟中僅僅只有一點點邊角料屬於個體經濟，難道讓賣農副產品、賣南雜的蘇聯公民出國做生意，這不現實嘛！至於定居這就更扯淡了，這不是鼓勵蘇聯公民逃離蘇聯嘛！

李曉峰一項一項的開始解釋：“重工業方面，西里西亞和波美拉尼亞對我們的衝擊很小，這個地區的重工業並不發達，可能也就是造船上還有一點兒競爭力。而在這個方面隨著我國經濟的發展，民船需求的缺口是相當大的，我們當前的工業是滿足不了的，引入一些外國資源是恰當的。真正有衝擊力的還是輕工業，過去二十年，我國對輕工業的投入實在太少了，老百姓的生活也受到了很大的干擾，暫時我們又沒有能力快速補上這個短板。所以讓一些兄弟國家為我們分擔壓力也是正常的。從未來五年的計劃看，我們的重點是高精尖的工業，對輕工業的投入不會很大，總不能讓我們的老百姓忍受缺少肥皂、洗衣粉、牙膏、紡織品的生活吧？所以同各兄弟國家之間的分工合作就非常重要了。大家各取所需，不是很好嗎？”

李曉峰頓了一頓繼續說道：“尤其是考慮到西里西亞和波美拉尼亞地區的農業還非常發達，降低關稅有助於我們的老百姓獲得更加廉價的農副產品。這對於普通老百姓來說是提高生活質量的好事，不是嗎？”

斯維爾德洛夫等人想了想，這倒也不是不可以接受，現在蘇聯確實沒有太多的精力卻顧及輕工業，雖然新的五年計劃對此有了一定的傾斜，但是之前二十年的短板哪裡是一朝一夕能補上的。而現在老百姓的物質需求是一天比一天高，總不能還讓他們像二十年前一樣過日子吧？

李曉峰繼續說道：“實際上在這裡我要提的是，不光是對波西米亞和波美拉尼亞如此，對於中東歐的其他階級兄弟我們也要合理的利用起來，我們要做好分工合作的工作，讓善於搞農業的去搞農業，讓有條件搞工業的去搞工業。最好是在整個社會主義陣營當中真正的做到無門檻的互通有無。”

斯維爾德洛夫們覺得這個建議不錯，雖然按照他們的理解這似乎是某仙人的一種變相控制中東歐的辦法，而且他們理解的分工合作方式是完全基於高度集中的計劃經濟來的，他們覺得合理的分工方式就是蘇聯主導一切。

可是李曉峰卻不是這個意思，按照蘇聯的高度集中的計劃經濟確實也可以實現“互通有無”，但是那種辦法並不好，一切指標都是蘇聯設定的，怎麼生產生產什麼以及生產多少都是蘇聯說了算，一點自主權都不給其他小夥伴，這麼玩兒會將大家都玩死的。

李曉峰想要做的是引入市場機制，大家在一套還算公平的規則下互市互利，雖然這其中肯定也有三六九等，比如說蘇聯肯定要佔據生產價值最高的那一部分產業，透過剪刀差的方式向下一級小夥伴謀取利益並接受廉價初級產品。但是這不意味著蘇聯就是獨自一個人把控一切。金字塔最頂級的存在不必只有一個，看看人家西歐，處於食物鏈最頂端的是一票國家，美國、英國、法國這樣的超級大流氓能吃得滿嘴流油，而瑞典、瑞士、丹麥、挪威、荷蘭、比利時之類的小流氓也是能分到肉吃。反過