地方官員，將份內應辦的事，如剿匪、欠稅、刑獄、稅務、生產等等，寫立期限，分別登記在四本賬冊上，一本留給自己備底。一本京官交給御史臺，地方官員交給上級官員，各州官交給轉運使，轉運使這一份是配合京城下來巡查官員查訪，還是過渡階段。一本交給兩府，主要就是東府，這是最終稽核階段，由東府設定稽核機構，如由給事中帶著屬僚與堂吏稽核。還有一本交給皇上，以便讓皇上有所瞭解，或者判決糾紛。

每完成一件任務，必須登出一件，如果不登，以違罪論處。然後每半年或一年上報一次執行情況，順利完成的獎勵，逾期不能完成的懲罰削職。

“磨勘法？”侯可狐疑道。

“與磨勘法類似，能說是加強版具體版的磨勘法。”

宋朝設定了磨勘法也有這個意思，官員磨勘，以其政績決定其升遷，由考課院等官員稽核考察，但沒有說得具體。

並且這個制度現在也糊里糊塗了。

但它依然得到了士大夫的認可的，這同樣會是這種考功法的實施依據。

侯可沒有看出來任何問題，然後扭頭問他身邊的胥吏：“趙度，你認為可行否？”

趙度想了好一會，說道：“兩位明公，此法確實有很多好處，我朝用官確實出現了很多問題，比如以文章用人，文章寫得好就能當好官嗎？”

“趙度，說得有理，繼續往下說。”

“還有以資格用人，因此大多數官員不作為，無他，一作為不是對就是錯，有人愛有人恨，就象明公修水利一樣，即便做到明公這樣，還會有很多人痛恨。但個個不作為，大宋江山如何治理？”

“說得不錯，”王巨又道。

這個考功法就是針對這一時弊而去的。

一旦實施下去，那些混飯吃的，靠虛名上位的人，就象一面照妖鏡一樣照出來了。

最明顯的就是歐陽修知開封府。

包拯做到了極致，歐陽修接任，他沒辦法做下去了，於是清靜無為，俺們是雅人，不是包拯那種魯夫。於是文人謳歌頌德，真以為雅事。

當真為政之道，是清靜無為嗎？

不錯，為政之道最好是清靜無為，但不是歐陽修那種不作為。就象西漢地方第一良吏黃霸，他不是不作為而治，作為，以誘導為主，順勢而為，因此百姓樂之而不苦，政績也就上來了。

再如王巨，他在華池縣若不是大順城之戰，也是無為而治，可否下過多少命令，強行百姓做了什麼？幾乎沒有。然而卻帶著百姓做了很多事，幾乎就在折騰了。但王巨這種折騰，也能稱為無為而治。

當然，歐陽修自己也清楚，於是酸酸地說包拯少文學，實際這個評價真讓人倒，你是官員，首任不是做事的，反而成了寫文章的？那麼賈平凹是不是應當做國務院總理哪？

一是照妖鏡，二就是削官。

控制科舉名額與蔭補名額是源頭，問題眼下宋朝就已存在了大量官員，不但有兩萬多名現任官員，還有無數官員在等侯補，據說是三補一，包括王韶仍沒有得到實差！這些候補官員雖然沒有福利，同樣也拿著薪酬，想一想這如何了得啊？

所以王巨勸說趙頊對現任官員中的老病貪暗的人進行勸退。老病貪容易甄別，但那些無能的官員如何甄別？

那麼考功法一執行，那個官員退得才叫快，不用十年時光，官員就削去了大半。然後兵那邊再動動手，坊場河渡各項產業動動手。宋朝整個就一身輕了。

這個不用趙度解釋，王巨說道：“好處不用說了，趙度，你來替它挑挑刺。”

“明公，那小的就斗膽說了，我朝現在磨勘制與此法相比，是顯得糊塗，但糊塗有糊塗的妙處，具體有具體的弊病。”

“說說弊病在何處？”

“其實地方官員主要職責就是稅務，生產，以及刑獄，但是稅務意外很多，比如災害。”

“災害可以申報。”

“災害是可以申報，但有的官員好功急利，他們在任時會不顧百姓死活，提高稅務，到了下一任官員來了怎麼辦？少報是失，多報那麼會民不聊生。豐年可以多徵，雨水欠佳，不算是災害，但只能少徵。因此只能適當地糊塗，一旦這種新法執行下去，所有官員都會變成酷吏。還有揖匪，有的匪徒狡猾，實在難以抓獲，比如行刺明公的匪徒，便無法抓獲，若是實施這個考功制度，朝廷必限制侯知縣定期破案，侯知縣若是良臣，只能回家種田了。若是狡猾之吏，又會逼迫下屬，下屬只能胡亂地抓