非從蒙古抽糧調兵，否則一定需要男聖勢力的配合，果真如此，兩聖分權就成畫餅，皇主的威望必然降低。

書雪的初衷是打著“分管京城軍權和蒙藏地方”的幌子為全身而退做準備，不想較了真的雍正丁是丁卯是卯坐視不理，還諭令戶部兵部請敕命行事。暗罵皇帝性窄見短後，書雪封內閣學士僧格為總理西藏事務大臣，都統瑪拉敕授幫辦大臣，會同dalai、banchan督導藏王行政。

朝議譁然，早在康熙年間，監國的固倫公主已有遣員管治藏地的草案，因為擔心藏地僧俗抵制引發動盪，康熙並未實施，現在執行無異於取亂之道。

議政大臣上表勸阻，雍正依舊把奏章轉到西山行宮，書雪全部留中，另敕禮部郎中李琮為欽差大臣，以冊封為名震駭阿拉布坦。

皇主陛下不會打沒把握的仗，她在冊封駐藏大臣之前專門往潭拓寺走了一趟。

誠如絕大部分王公的憂慮，得知朝廷改變羈縻方針派來大臣協管西藏，不但dalai與前藏貴族強烈反對甚至以舉兵相威脅，後藏banchan和貴族代表頗羅鼐亦顯異議，令舉朝驚異的是，真等僧格一行抵達拉薩，不管dalai還是阿爾布巴，都在無可奈何之中接受了朝廷遣員管理的決策。

一個月後的準部，策妄阿拉布坦正在設宴款待欽差大臣，手下忽傳急報：“清廷已在藏地建立管領衙門，dalai、banchan會同兩藏僧侶貴族聯名上書，躬謝朝廷恩典。”

策妄猛的起身，臉色霎時潮紅，指著李琮嘔血倒下。

時間拉回兩個月前，抵達準部的李琮冊封策妄後通告：“皇主敕旨，遣朝廷大員督管兩藏，從今而後可免大汗興兵之勞。”

策妄大笑：“皇主雖能，怕是沒有不動刀兵就在藏地建成大清官衙的本事。”

李琮笑了笑：”皇主有鬼神莫測之機，否則豈能教汗王顧忌二十餘年？”

部臣大怒，都有起身跟李琮玩命的架勢。

策妄擺擺手示意手下歸位，轉頭看向李琮：“果如上使所言，終策妄之世不向西藏等大清地方再動一兵。”

這個賭約直接使縱橫漠西的一代梟雄轟然暴斃，當然，他的猝死也同時導致了賭約的失效。

繼任者噶爾丹策零不但沒有為難李琮一行，反而請�