李雲天的這番言論顯得有幾分好奇。＇29015671執宰大明執宰大明　290 執宰大明293

“陛下，文以安邦，治理民生；武以定國，守疆拓土。文臣武將各司其職，方能相得益彰。”

李雲天鄭重其事地衝著宣德帝點了點頭，沉聲說道，“故而，微臣覺得可以仿效內閣，合兵部、京畿都督府和五軍都督府成立軍閣，內閣管民，軍閣統軍。”

“軍閣？”這一下，宣德帝和楊士奇的雙目都流露出了詫異的神色，李雲天的這個想法可謂是獨樹一幟，從來也沒有人提起過。

“陛下，依臣之見，軍閣閣員皆為陛下效力，為陛下在軍事上出謀劃策，有調兵之職，而無掌兵之權。”

李雲天知道自己的這個提法對宣德帝和楊士奇來說非常新穎，故而細緻地進行了解釋：

“其中，都督府都指揮僉事以上武職，由陛下任命，交由軍閣下文；衛指揮使和守禦千戶所千戶，由各都督府上報軍閣，經陛下恩准後由軍閣下文任命；千戶所千戶一職，由各都司上報所屬都督府，由各都督府下文任命；百戶所百戶一職，由各衛所上報所屬都司，由各都司下文任命。”

“由此一來，軍中各級層次分明，任命有序，軍權將盡在陛下手中。”說到最後，李雲天不由得總結了一句。

“李御史，兵部與軍閣一樣，也是調兵而不統兵，除了那套任職體系外，本官並不覺得雙方有何不同。”楊士奇的眉頭微微皺了皺，很快就提出了一個疑問。

“閣老，下官的軍閣與兵部最大的不同，就是它的作用以及內部體系。”

李雲天向楊士奇微微一躬身，一本正經地回答，“按照下官的預想，軍閣中下屬三大衙門，分別是參謀部、後勤部和督察部。”

“參謀部掌軍情刺探、作戰部署，後勤部掌糧草醫藥，督察部