此類案件的管轄較為複雜，對於享有領事裁判權但國籍不同的外國人之間的案件，按照簽訂的一系列不平等條約朝廷根本就無權行使管轄權。

最早在1844年清美《望廈條約》第25款就有規定：“若合眾國民人在中國與別國貿易之人因事爭論者，應聽兩造查照各本國所立條約辦理，中國官員均不得過問”。

從此等條約中，就開了享有領事裁判權的外國人之間的訴訟案件，根本不受大清司法管轄的先例。

而在清法《黃埔條約》，以及此後與其他列強國家所簽訂的不平等條約，對享有領事裁判權的外國人之間的混合訴訟案件一般都作了“大清官員均不得過問”或與某國“訂約辦理”的規定。

這就把外國人之間的訴訟案件，完全交由外國領事審判，而不管他們在大清領土之上所犯下的種種罪行。

這樣的情況，就公然違反主權國家，有權對外國人管轄的“屬地優越權”的國際原則。

如而當享有領事裁判權的外國人與無約國人之間發生訴訟時，對此類案件如何審理，在這些國家所定立的條約中未做具體規定。

一般均適用原告就被告的原則，如享有領事裁判國家的外國人為被告，則應由外國領事審判。

若如無約國人為被告，則應由大清地方官府審理。當不享有領事裁判權的外國人之間發生訴訟時，因為沒有同清政府簽訂有關領事裁判權的條約，也沒有就“一體均沾”條款達成一致，故此類案件應根據大清的法律對其進行審斷。

而這樣的現狀，便造成了一種很不好的情況。

所謂‘不患寡而患不均’，有約和無約國人，在大清享受的司法權利實在不可同日而語。這就導致了那些無約國家國民，強烈要求本國能夠在清享有其它列強國民一切權利，這就引發無約國家多大清的窺視和攻擊。

不經意間，大清的外部環境便變得極為惡劣。

可以想見，不管眾列強國家之間鬥得多麼厲害，只要涉及了大清的問題肯定得聯手一致對清。朝廷除非下大決心死抗到底，或者在戰場正表現出色得到列強國家的正視，否則就免不了繼續吃虧。

這樣的事情，這些年已經出現過很多次，每每列強國家都是聯合出手，逼迫大清簽訂一款又一款嚴重不平等條約，為各自國家在清攫取大量利益。

就比如英法兩國，在歐羅巴大陸的關係絕對說不上好，甚至還因為爭奪歐羅巴大陸霸主之位大打出手，可是一旦涉及對清事務，兩國遠東地區高層卻是時常聯手作戰，這兩年兩國聯軍可是聯手過兩次，而且一次規模大過一次，還不介意美國和俄國這兩個無恥國家沾光佔便宜……

第538章不容樂觀

一干兩江文武官員都聽傻了……

這些東西他們可是聞所未聞，單就知曉各大口岸地方官府日子不好過而已。

可是聽得吳大總督如此詳細講解，這才明白洋人的險惡用心和卑劣手段，各口岸地方官府的無奈和憋屈。

真真憋屈！

在自家地盤還不能管束洋人，就算人家作奸犯科也輪不到各口岸地方官府處理，這不是助漲了洋人的囂張氣焰，躺他們更加無法無天麼？

心想以後他們要是遇上這樣的糊糊事該如何是好，可惜短時間內根本就無法可想，除了憋屈的老實認栽也沒其它辦法。

更讓他們驚奇的是，吳大總督怎麼知道得這麼詳細？

不怪他們如此好奇，怎麼說都是田朝上國的官員，眼睛基本上都放在大清這一畝三分地上，整日裡為著頭上的紅頂子忙碌不休，哪有心思理會洋夷的事務？

就算國門被強行開啟，就算大清簽訂了一系列不平等條約，可官員們心中田朝上國的矜持依舊濃烈，對洋人表面上客氣骨子裡還是很瞧不上眼的。

他們能夠花心思瞭解列強本土的一些基本狀況已經很了不起了，哪有心思和時間理會這些有的沒的。

雖然現在聽來很驚悚，可是要他們花費大力氣和精力蒐集整理這些資料，那也是萬萬不可能滴。

對於官僚們來說，這些領事裁判權什麼的，聽著雖然感覺憋屈真遇上了也是麻煩，但其實對他們而言並不算什麼，他們更看重的還是頭頂的官帽子和手頭的權力，受點委屈就受點委屈算不得什麼。

確實，吳可為了收集整理這些資料，可是花了老鼻子勁了。

從坐鎮淮北開始，他便有目的的收集整理這些有用沒用的資料，其間花費的人力物力真是不在少