本的小弟曹操給打的找不著北了。而且不但幷州、幽州已經亂成了一團，冀州的那些個郡國也因為防禦兵力在戰鬥中地損失而對進入各地的曹軍無可奈何。曹操如今已經停止了進攻，只要他能休整三兩個月，就能憑藉著麾下的軍隊和他的政治手段，讓冀州的地方勢力最起碼在表面上站在他的一邊。等到軍隊休整完畢，回合主力齊攻鄴城。袁紹徹底敗亡的日子也就到了。那時候，又有哪一家世家豪門敢於面對著曹軍的刀劍去反對曹操，他們也不像給曹操藉口來對付他們。相對於稍顯軟弱的袁紹，強硬地曹操則更加讓沮授擔心，他不是擔心曹操會篡位自立，他不是劉漢皇朝的忠臣。他擔心的是曹操這樣地強人也不可能容忍有人分享甚至是超出他的權力。

可是張遼的這個主意卻讓沮授看到了另一條道路，地方官員在服從中央的同時，也可以在地方勢力的支援下向中央表達地方的要求。有了這些地方勢力的支援，就是中央也不能完全無視。這樣似乎可以對政治強人的集權統治起到一定的制約作用。

沮授也知道田豐並不是看不出來，純屬是看著張遼這個小夥子那一臉輕鬆地表情二心中不忿，再加上性子本就烈性。這才出言譏諷一下。

沮授按住還想要和張遼辯論一番地田豐，微笑著對張遼說：“張將軍，這個顧問似乎很有些說法，不知張將軍能否詳細說說？”

“哦，這個想法也是遼近日思索而得，想來也不是十分的完善，若能得到沮公和田公的指點，那自是張遼之幸。”張遼笑道。

確實，張遼本來就是被逼的無奈這才想出這麼一招。想著對付過去也就行了，說不定還能在將來讓田豐、沮授這兩位大能幫他點忙。可是沮授此時想讓張遼詳細說，這可就要了親命嘍！不過張遼不愧是被後世的忽悠媒體灌輸了大量的忽悠知識的久經考驗小忽悠，腦子一轉，他就決定了該如何應付沮授的問題。他此時已經想到了沮授有可能是想到了地方長官和地方勢力結合可能產生的影響，這裡面有好有壞，既可以讓地方和中央相互牽制，也有可能造成地方勢力膨脹而使得藩鎮割據地局勢再度出現。可是後世的歐美各國和亞洲各國的政體也各有特色，張遼書讀的也算足夠多。對此也瞭解的還算可以，若沮授真的是想弄出這麼一套地方和中央相互制約，中央朝廷中君王和大臣們也在相互制約的政治體制的話，他倒是可以給予他們一些指點。但是也僅限於指點，畢竟張遼的前世就不是玩政治地，除了知道那些政治團體地大致構架以及基本職能之外，他其實也是兩眼一抹黑。而且張遼尚未真正探究過自家老闆曹操如今的真實心理，所以也不能在這種制約機制上走得太遠。

於是，張遼斟酌了一下。將後世政府面向社會聘請地顧問的流程和職能以及社群調解員和志願者的東西經過改頭換面的說了出來。但是張遼將後世的人大、政協以及歐美的議會制完全夠隱沒了下來。這不是他不想說，而是此時的中國尚未形成長久的大一統王朝的觀念。從戰國七雄到如今也不過四百餘年，還沒人說出“天下大勢，合久必分，分久必合”這樣的箴言，雖然有尚未完全扭曲的儒家學說作為大一統的理論依據，可是張遼也擔心會不會搞出個類似歐洲那樣的一大堆國家。對於未來的國家政體，張遼還是覺得不要太過於超前的好，最多就是將後世的行省制度和中央的三省六部制搬出來。張遼也不是個喜歡讓別人指指點點的人，他的顧問制度也就是想在這個亂世中儲存一些民族精英的生命，也就是為民族儲存了一些元氣。

“這個顧問似乎和鄉老很相似啊？”沮授喃喃道。

“鄉老？”張遼一愣。“呵呵。是有些相似……呵呵。”張遼差點就忘了漢高祖劉邦定下地鄉老制度。

但是沮授可不是那麼好糊弄地。張遼說出地這些東西在漢朝也不是無跡可尋地。漢初地鄉老制度就是一種民間對地方官府地制約制度。而張遼這套東西里又加入了社群調解和志願者。完全就是將官府對百姓地管轄加強到了極點。這對於政治頭腦相當敏感地沮授、田豐而言。那裡會看不出來呢。但是一方面要相互制約。一方面又加強了官府地管轄。雖然讓沮授、田豐感到有些矛盾。但他們還是從中看到了民間對地方官府地制約。而他們又將其引申開來。將這樣地東西引入州郡官府或者是中央。那是否也同樣能起到作用呢？沮授、田豐各自陷入思考。

張遼見到這兩位地狀態。他就知道今天已經沒有說話地機會了。反正他透露地東西也不多。而且還打著恢復漢初鄉老制度地旗號。也不會觸動地方勢力地痛處。而且地方勢力為了加強自家地權勢。他們甚