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“但各地錢莊、銀號常因信譽不實，時有倒閉，或者因其私票濫發大大超過其準備金額度，遭到擠兌而倒閉，這不僅危及銀錢業本身，也會給其他工商業者經營帶來災難，造成全面恐慌。一旦錢莊銀號倒閉成風，其所發行的私票變成廢紙，受害最深者必是家業羸薄的黎庶平民，亦令工商業者恐懼虧蝕，裹足不前，影響的卻是長遠的工商貿易繁榮，乃至帝國皇朝安危。為了避免黎庶恐慌，工商動盪，維繫大好安定局面，因而必須強制規定私票發行要有相當充足的金銀或等價物資準備，並且準備金都必須存放在專設的官民聯合儲備金庫或者聯合儲備銀庫之中，這是加強對銀錢流通監督管控非常重要的舉措之一。

奴家以為，當政者無力控制通貨發行，不得已而發行產量有限的金、銀鑄幣流通市面，是基於人們普遍認可金銀本身當然的具備相當價值的共識。銀票錢票等私票的行使，則因為錢莊銀號以其信譽保證兌現金銀而得以流通；同樣道理，規定獲得發鈔特權的商號必須以等值的準備金或價值較高的庫藏物資作為鈔本，存入官民聯合儲備金庫等機構作保，這亦是基於‘當然價值’的共識，金銀、庫藏物資即是當然具備價值的東西。”

帝國各地的錢莊銀號當鋪等大大小小的銀錢業商家都自己發行私票（金銀會票、銀票、錢票等），一般是以皮紙或高麗紙印製的藍墨水印空白票紙，填上一定的票面數字、密押、印鑑等，比如客商存一百兩銀子，錢莊便給開一張百兩銀票，可在當地使用，也可到有聯號的外地使用，還可憑這張銀票到其本店或其它聯號以及來往的字號中兌現銀子。（實際上私票性質並不等同於現代鈔票，而類似現在銀行開出的本票）。

這種銀票流通兌現全靠錢莊商號的信譽。若是在錢莊銀號當鋪等商號中存入銀子，開出銀票；或銀錢來往，收受他人的銀票，都必須注意開具銀票的錢莊當鋪字號是否靠得住，不然就會上當受騙，大折錢財。由於錢莊銀號時有倒閉，所以存銀開票，無論錢莊銀號等商家字號開在大街還是小巷，也無論其門面大小、字號新舊，都必須事先切實打聽清楚錢莊字號的虛實，不然錢莊今日開票，明日關張，那它所開出的私票便是廢紙了。另外假銀子、假銀票由於官府疏於監管，在市面上也屢見不鮮，危害不淺。

正是有鑑於此，宣稱以黃老之道為治術的長史府才積極準備介入，強制規定西北幕府治下的商家字號若要發行私票必須有充足金銀或物資準備以作保證，與此同時還計劃在銀錢流通的各個方面實施全面的監管。

“嗯，爺再問你，”綠痕的回答，雷瑾雖然滿意，但仍要進一步考問，“鑄造金幣銀元或者銅錢銅元，就不怕人們熔融鑄幣將金、銀、銅挪作他用，比如以之製造金銀器皿、金箔、金泥或者佛像嗎？帝國不是時有將制錢熔化製作銅器的事麼，現在就不會有熔化鑄幣這樣的情形麼？”

“西洋傳教士們曾在‘經筵講學’上說，在歐羅巴洲的許多國王，都下令對送交鑄幣廠製造金、銀鑄幣的金銀課徵鑄幣稅。”綠痕輕輕回答道，“文官學院的祭酒博士、教授們曾經為此熱烈爭論，最後他們認為，如果對鑄造金銀幣課徵小額的鑄幣稅，鑄幣中金銀的價值就比同等重量的條塊中的金銀的價值更高。這樣鑄造，就會按照稅額的大小增加所鑄金銀的價值，就象製造金銀器皿時會依據製造工價的大小而增加器皿的價值一樣。

同樣的道理，即使鑄幣免費，但在將金銀塊送到鑄幣廠以後，要等上相當長的時間才能鑄造成金銀幣，在等待鑄造成金銀幣的這段時間內，金銀塊其他用途的最大收益也可以看作是被課徵了的無形鑄幣稅。

無論如何，不管是看得見的還是無形的鑄幣稅，都是要最終加到鑄造出來的金銀幣的價值中去的。

金銀鑄幣的價值高於條塊狀金銀，這就會阻止人們將鑄幣熔化的企圖，並抑制金銀鑄幣外流出境。因為在境外，金銀鑄幣只能按它的條塊重量交易流通，在境內它卻能按照條塊重量加上鑄幣稅的總價值而買到更多的東西，當鑄幣留在境內有利可圖時，人們就不會熔融鑄幣。

因此，不會出現熔化鑄幣的風潮，也就不會因此影響金銀鑄幣在市面的流通，出現鑄幣短缺、流通窒息、幣貴物賤的情形，此外還可以透過加強查禁的方法相輔助，以抑制熔化貨幣挪作他用的情形大量出現。因此，反而要擔心的是在特定時期，不法商人囤積鑄幣以牟利的企圖。

仍然是相同的道理，南直隸西江總督顧劍辰伯爵在去歲年末，允准