排列整齊的防暴警察終於逼近了人群。他們試圖來到市委門口，但混亂的場面幾乎使得他們寸步難行。領隊的不知這裡究竟發生了什麼情況，只得撥開人群擠進去，和市委的保安人員會面後才知道這裡發生的一切。

領隊重新來到外圍，開始做圍觀群眾的工作。但任憑他們磨破了嘴皮，大部分人始終不肯離去。相反，積聚的人越來越多，叫喊聲和議論聲越演愈烈。

外面的人在起鬨時，黃江河和司市長還在討論是否答應農場職工承包土地的要求。由於牽涉到蔣麗莎，司市長不便表態，而黃江河認為事情遠不像農場一干人要求分地那麼簡單。他懷疑有人在暗箱操作，真正的目標是他自己。他咽不下這口氣，正在思謀著對策，暫時也沒有表態。

當官並不難，只要出於公義，其實很多事情處理起來極為簡單。如果當官的心懷鬼胎，所產生的只能是混淆黑白，顛倒是非的結果。

市長和市委書記都不表態，局面就這樣僵持著。無奈之中，黃江河當著司市長的面給蔣麗莎打了電話，要她從後門到市委書記辦公室來。他要親自問問，眼前所發生的一切到底是怎麼回事。他希望從蔣麗莎這兒找到突破口，搞清楚事情的來龍去脈。

遺憾的是，蔣麗莎對這個突發事件一問三不知。當司市長問及蔣麗莎對職工們要求承包土地的看法時，蔣麗莎不屑一顧地說：“這些都是北原市西伯利亞的刁民，我已經報了警，如果他們敢衝擊市委，等待他們的將是法律的嚴懲。”聽口氣，好像她就是法律的化身，她就是這片土地的主宰。司市長表面上對蔣麗莎很客氣，但內心裡卻對她產生了極為反感的看法。他突然產生了一個奇怪的想法，認為市委書記不該娶這麼一個素質低下，態度惡劣的女人做老婆。這有損於市委書記黃江河的形象。

蔣麗莎的態度極為強硬，她強硬自有強硬的理由，她和政府簽訂的承包土地的合同就是她的底氣。黃江河故意攤開兩手，說：“這就難辦了，麗莎籤合同在先，職工們要求承包土地在後，我們作為市裡的領導，總不能一個姑娘許兩家吧。要我看，即使職工們的要求合乎情理，也得等到這份合同期滿，然後再談承包土地的問題。”

黃江河說著，拿眼看看蔣麗莎，又問道：“你的合同什麼時候到期”

“還有三年。”蔣麗莎理直氣壯地回答說。

黃江河又看看司市長，說：“司市長，按理說，這件事牽涉到我，我該回避才對，可你又不願拿主意，我也是進退兩難。要我說，待會兒出去告訴農場的職工們，就說蔣麗莎的合同還有三年才能到期，現在既然大家提出了反對意見，不妨就提前一年，兩年後一定把土地承包下去。”

司市長領命，站起來剛要出門，又轉回身來問道：“如果他們不答應呢？”

“你還沒去說，怎麼知道他們不答應。合同是經過公證的，具有法律效益，難道還能為了他們廢除了國家的法律不成。”

這番話說的是底氣十足，擲地有聲。司市長只能轉身離開。

反正，他的腿是他的，嘴也是他的，聲音也是他的。他所要表達的是黃江河的意思，也不是他的意思。如果惹出了更大的漏子，黃江河要擔負主要的責任。

市長成了市委書記的傳令兵，但他還不能不成為傳令兵。很多時候，很多達官貴人在特殊的環境下也很無奈。官大一級壓死人自古至今都是一個偉大的命題。

市委門口，大部分都走了，只剩下少數愛看熱鬧的人。

防暴警察還在市委正對面列成排，靜觀其變，隨時準備保護市委領導。農場的職工們一個不少，在等待著市委領導的最新的最妥當的指示。

司市長從辦公樓出來後，疾步朝市委大門口走來。當他出現在大家面前時，他臉上的微笑似乎在告訴大家，他們的問題解決了。

話還未出口，職工們都有些高興。

可是，當司市長向他們重複了黃江河的話時，人群又一次沸騰起來了。

有幾個二百五一下子就站到了市委門外停放的一輛豪華轎車上，振臂一呼，說：“同志們，看來在這裡是沒有什麼道理可說了。我現在倡議，願意去省城告狀的都跟我上車，咱們到省城去。”

大部分人紛紛響應，開始攀爬大貨車。警察聞訊，知道事端又起，急忙向這邊跑過來，擋在了車前。

雙方對峙，誰也不肯做出讓步。

從農場的職工們來到市委大門口開始，市委所有的人知道了這件事，高寒當然也不例外。不過，由於牽涉